深圳工业将向高附加值领域升级突破

　　深圳工业将向高附加值领域升级突破

　　市贸工局负责人解读白皮书

　　深圳商报记者刘虹辰

　　本报讯《策略》白皮书的出台历时半年之久。近日，白皮书编委会副主任、市贸工局局长王学为向记者详细解读了白皮书的编制过程和战略构想。

　　王学为介绍，出台白皮书主要是为了紧抓机遇，充分利用两个市场、两种资源，推动工业向高附加值领域升级突破，探索新型工业化道路。

　　白皮书明确了深圳工业发展的基本定位。王学为谈到，白皮书提出我市工业在区域经济发展中定位于“两个基地、两个中心和处理好三个关系”。一是要把我市建设成为中国乃至亚太地区先进制造业基地和研发创新基地。改革开放二十余年来，珠三角地区制造业迅速发展，已被称为“世界工厂”。我市作为珠三角地区的中心城市之一，在产业技术、资金积累、人才集聚等方面均具有深厚的基础。为了加快创建国际化城市和创新型城市，深圳理应当仁不让、责无旁贷，率先向制造业价值链的高端迈进，继续巩固和提高工业优势地位，在全国乃至亚太范围内的先进制造和研发创新领域占据一席之地。二是要形成泛珠江三角洲地区的生产管理中心和服务中心。通过加强区域经济合作可以使得生产要素组合趋好，资源配置趋优，专业化分工趋强，发展成本趋低，从而带来经济发展之红利。三是要形成与香港在制造业、服务业间的相互依存和促进关系，与广州在轻、重工业间的相互依存和促进关系，与周边其他城市在产业链上的相互依存和促进关系。国内外实践证明，经济发展不可能是单打独赢。我市要通过合理的产业分工协作，处理好与香港、广州及周边地区的关系，进行优势互补，形成你中有我、我中有你的相互依存和促进关系，在加快促进区域经济发展的同时，提高深圳工业的综合竞争力。

　　白皮书提出了促进工业发展的十二项策略体系。王学为介绍，白皮书按照全市工业发展的规律，根据产业结构升级、组织结构优化、空间布局合理、资源开发利用四大策略取向，以解决现实问题和把握长期趋势相结合，系统地提出了十二项具体策略，构建了相互促进、互为补充的完整策略体系。

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　　深圳工业三阶段

　　白皮书按照工业的增长速度、增速波动、表现特征、用地效益等多项指标，划分我市工业经历了三个重要发展阶段：

　　第一阶段（1979年－1990年）为扩张规模阶段，工业增加值年均增长63.8％，增速波动率为46.8％。主要特征是工业领域铺摊子、上项目、打基础，工业经济增长大起大落，增长主要动力来自于劳动力和资本的投入。

　　第二阶段（1991年－2000年）为优化结构阶段，工业增加值年均增长25.0％，增速波动率为9.6％。主要特征是工业领域开始抓高新、上规模、转方式，工业经济运行态势趋于平稳，增长动力主要依靠资本的投入。

　　第三阶段（2001年－目前）为提高效益阶段，工业增加值年均增长20.6％，增速波动率降为3.8％。主要特征是工业领域开始增强自主研发能力、提高制造技术水平，工业发展越来越依赖于创新的投入。（刘虹辰）