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和谐社区到底啥样

  昨天,江苏省地方标准《和谐社区建设评价总则》新闻发布会在白下区政府举行。《和谐社区建设评价总则》以白下区标准为蓝本,该标准今年3月1日起在南京市试行。昨日记者体验了和谐社区是个啥样。

  体验一:社区打分多少,居民说了算 在白下区蓝旗新村社区的会议室里,20多名居民代表正与社区工作人员一起,对照着不久前刚出台的《白下区创建和谐社区评分细则(试行)》,为蓝旗新村社区是否和谐打分自评。

社委会主任赖燕介绍,根据一个月的抽样调查和居民代表多次的自评显示,蓝旗新村社区的“和谐满意度”达到了850分(总分是1000分)。

  在赖燕的笔记本上,清楚地记录着居民的意见和对失分原因的分析:“社区财务公开,总分共68分,自评63分,失5分。失分原因———居民参选率70%未达标,选民自愿登记率不够高,前期宣传力度还要加强”,“社区治安状况良好,总分110分,自评70分,失40分。失分原因———治安志愿者队伍未能做到24小时有人巡逻,加上物业管理较弱、入室盗窃也有发生,非机动车失窃时有出现……” 体验二:困难群众生活有保障 在蓝旗新村社区一楼的爱心互助超市,记者看到一位特困老人正在选购一袋10公斤的大米,这袋价值35元的大米,他只要以一折的价格,花3.5元就可以拿回家了。他说,这袋米可以吃一个月,如果在普通超市,他根本买不起。社区主任说,这位特困老人享受的是一星级待遇,在爱心互助超市买任何东西都是一折,有疾病、残疾的家庭享受二星级待遇,购物打二折,双失业、双下岗、单亲家庭享受三星级待遇,购物打三折。每次折后购物总额不超过20元即可。这是社区服务的一项重要内容,目前社区有机会到爱心互助超市购物的有700多人。 体验三:到爱心特教站享受“心灵鸡汤” 富丽山庄二楼有个爱心特教站,每到周六,就有20多个孩子来这里活动,他们不仅可以看书、游戏,还能接受心理疏导。在这里熬制“心灵鸡汤”的是50多岁的屈老师和几十名南农大的大学生志愿者。活动室布置得很温馨,墙上贴着孩子们的照片和他们“放飞的心愿”。屈老师说,来这里活动的主要是困难家庭的孩子,他们没有消费能力,有的孩子还存在心理问题,在这里,他们不仅可以得到及时疏导和抚慰,还可以有更多机会接触外面的世界,对他们的健康成长有一定好处。

  解读一

  以群众满意度为标准

  《和谐社区建设评价总则》内容包括:社区居民自治、社区管理、社区服务、社区文化、社区建设保障、社区治安与调处、社区环境7大项129条,设计了一个较为全面、完善的和谐指标体系。

  一直参与《和谐社区建设评价总则》制定的南师大社会学系教授吴亦明说,该评价总则把人民群众作为主体,以群众满意为标准,以居民的感受、评价、需求为主要依据,将群众对社区的认同感、参与率、满意度作为评价和谐社区的重要指标,充分体现了和谐社区建设的参与性、广泛性和效益性。

  解读二

  和谐社区建十项制度

  白下区通过不断地加强制度建设,在全区各社区统一建立了“十项制度”:社区党组织生活制度、社区居委会工作制度、社区财务管理制度、社区成员代表大会制度、社区民主议事制度、居务公开制度、学习培训制度、考核评议制度、档案管理制度等。此外,白下区还普遍推行了社区“听证会”、“民主议事会”等新载体,用民主协商的形式,对社区事务进行管理与服务。同时一些在基层工作中的创新,如“爱心驿站”、“瑞金新村服务网”等,很多在实践工作中的创新经验、创新模式,都被纳入《细则》并成为考核和谐社区的通用指标。

  名词解释

  在今年三月份实施的《和谐社区建设评价总则》中,记者发现不少名词,如社区成员代表大会、社区听证会、协调会、议事会,它们有何区别?

  社区成员代表大会:社区成员代表大会相当于各级人民代表大会,社区成员代表大会与社区居民委员会同时换届。

  社区听证会:社区要做的大事,倡导采取听证会制度。

  社区协调会:参加人员主要是需要协调的双方,或利益双方。

  社区议事会:主要是听取大家意见,让居民建言献策,代表一般推荐产生。

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