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“水兵事件”考验英国外交(图)

  这张摄于2007年3月30日的电视画面显示被伊朗扣押的英国水兵内森·托马斯·萨默斯在接受采访。萨默斯在电视上对“未经许可”进入伊朗水域表示道歉。 新华社/路透

  英国首相布莱尔29日表示,英国将逐步加大对伊朗的外交压力,促使伊朗尽早释放23日扣留的15名英国水兵。这一事件与伊朗因核问题而面临的巨大国际压力纠缠在一起,具有一定的特殊性和复杂性。如何妥善解决这一问题是英国外交面临的严峻考验。

  此间媒体认为,英国一开始是希望通过“怀柔外交”将事件定性为一个“失误”,争取在双方都不“丢面子”的情况下尽快解决危机。
但伊朗对此反应不大。随后,英国政府开始采取较为强硬的立场,加大对伊朗的外交压力。

  布莱尔29日说,伊朗必须无条件释放被扣押的英国水兵。扣押时间越长,伊朗面临的压力将会越大。他表示,为了使伊朗释放被扣押的英国水兵,英国将采取一系列措施。

  分析人士指出,由于驻伊英军死亡人数不断上升,英国政界和媒体一直在抨击布莱尔政府在外交上紧跟美国,导致英国自身安全利益受到损害。在这种情况下,伊朗扣押英军士兵使布莱尔政府面临更大的压力。为了缓解国内压力,布莱尔政府不得不逐步加大对伊朗的压力,争取被扣军人早日获释。

  分析人士认为,在“水兵事件”上,英国外交并没有太多的选择,只能通过谈判解决。但由于英伊两国关系一直不睦,英国实际上在外交上对伊朗的影响有限。因此,英国将努力寻求国际社会的支持,加大对伊朗的压力。

  联合国安理会29日通过一份声明,对伊朗扣押英国士兵事件表示“严重关切”,呼吁伊方尽快释放英军士兵。不过英国媒体认为,安理会声明比起英国提交的草案来说,语气并不强硬,甚至十分“平淡”。

  除寻求联合国帮助外,英国还寻求欧盟帮助。英方30日在德国不来梅欧盟外交部长会议上提出了此事。欧盟轮值主席国德国外交部长弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔说,欧盟国家外长们打算对英国发出“支持信号”。

  但有分析人士认为,英国将“水兵事件”国际化无助于解决危机,因为这可能导致伊朗态度更加强硬,从而使英国的回旋余地更加有限。

  伊朗方面对英国在这一事件上制造国际压力的做法十分不满。伊朗驻联合国使团在一份声明中说:“英国政府在这件事上希望把包括安理会在内的第三方牵涉进来,这种做法对解决问题没有帮助。”伊朗方面表示,这一事件纯属双边纠纷,应通过双边渠道解决。

  新华社记者 杨川 王丰丰(据新华社伦敦3月29日电)
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