2007年版深圳产业导向目录近日通过评审
投资须看产业“红绿灯”
深圳商报记者林若飞李纬娜
由深圳市发展和改革局主持编制的《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录(2007-2008年)》日前通过专家评审,重新划分的鼓励类、限制类和禁止类产业发展目录再次成为产业投资的“红绿灯”。
循环经济将成产业投资热门
每两年发布一次的产业导向目录旨在加强和改善宏观调控、引导投资方向、合理配置资源,促进全市产业结构调整优化,全面提升全市产业竞争力。
在《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录(2007-2008年)》中,产业发展条目由鼓励类项目、限制类项目和禁止类项目三类构成。列入鼓励类的产业项目共有452项,包括循环经济、高新技术、先进制造业、文化产业、现代服务业等。其中,循环经济被放在鼓励类产业的首要位置,89个循环经济项目约占鼓励类产业两成左右,成为今年产业投资的大热门。
据介绍,被纳入鼓励类产业的循环经济项目共分为五类:节水类项目方面,包括城市节水技术开发与应用、污水生物处理与循环利用技术、中水开发利用、城市雨水收集利用工程等15个;节能类项目方面,包括太阳能利用技术及设备制造、绿色再生能源、地下可再生能源利用技术、车用燃油清净剂等28个;节材项目类包含住宅高性能外围护结构材料与部件制造、低噪声建筑施工机具开发与制造、建筑外遮阳技术与装置、高性能钢筋建筑应用等16个;节地项目类包含地下空间的综合开发应用技术、高层建筑与空间结构技术开发、城市立体停车场建设等13个;资源综合利用类项目方面,有垃圾填埋气体回收利用、医疗废物集中处置中心建设、“三废”治理及综合利用等17个。
各产业引入约束性指标
记者了解到,根据《深圳市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划》提出的调控指标体系,今年的产业导向目录首次引入了单位增加值电耗、水耗、地耗、劳动生产率、资本密集度等5项约束性指标。
对光明产业园区、大工业区(出口加工区)、龙华拓展区(龙华铁路新客站)、平湖集装箱中心站、龙岗中心城、宝安中心城、盐田港区、西部港区、航空港、保税区以及高新技术产业带的留仙洞园区、宝龙-碧岭园区、石岩园区、葵涌-大鹏园区等重点开发区域,在产业行业约束指标值基础上,单位增加值电耗、水耗和地耗按0.8系数进行严格控制,资本密集度和劳动生产率按照1.2进行控制。对其他区域,鼓励类项目按照调控指标表值进行控制,允许类项目单位增加值电耗、水耗和地耗按0.9系数进行严格控制,资本密集度和劳动生产率按照1.1进行控制。
别墅开发被列禁止类
据介绍,《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录(2007-2008年)》条目总计517项,除452项鼓励发展类外,限制发展类有44项,如自来水喷淋式洗车、一次性木质餐具、电子游戏经营、网吧等互联网上网服务营业场所等;禁止发展类有21项,如别墅类房地产开发项目、新建高尔夫球场、绿化景观用水、一次性发泡塑料餐具生产项目、直排式燃气热水器等。
市发改局负责人表示,不属于鼓励类、限制类和禁止类且符合国家有关法律、法规和政策规定的投资项目被称为允许类。
图:在新版产业导向目录中,循环经济被放在鼓励类产业的首要位置。图为在第八届高交会上,以循环经济为主题的新能源与节能、生态环境与保护等方面的高新技术成果吸引了众多参观者的目光。
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