农民工定点医院遭遇冷

　　为维护农民工的健康权益，去年12月，福州市卫生局与福州市总工会联合在自愿的基础上确定了首批农民工优惠定点医院。定点医院分别承诺对挂号费、注射费、检查费、护理费、住院床位费等项目上予以减免。然而，记者近日在采访中发现，政策实施3个多月来，农民工优惠定点医院却遭到冷遇。

　　定点医院：每人次花费12元

　　日前，记者第三次来到吴熙妇科中医院采访，发现前来看病的农民工寥寥无几。

　　不过，3个月前，当该院被确定为首批农民工定点优惠医院时，情况看上去要乐观得多。2月16日，记者还曾亲眼见证了来自四川的农民工陈莲花的喜悦。

　　那天，患有妇科病的陈莲花在报上看到有关农民工优惠定点医院的报道后，一大早就抱着试试看的心理，赶到了医院。36岁的她是一名搬运工人，家里还有一个正在念大学的女儿，丈夫又丧失了劳动能力，家境不宽裕。她感慨地说：“以前像这类小病我们绝对不敢到医院来，看病太贵了！”

　　那天，给陈莲花看病的是该院的一名主治医师。经过一番诊断，医生最后给陈莲花开具了一张处方。扣除减免的费用，此次就诊她共花费31.5元。拿着收费单，陈莲花激动地说：“农民工优惠定点医院真是为我们着想，不仅费用低，服务质量也好，有了这样的医院，我们这些低收入群体就不怕看不起病了。”

　　医院院长吴熙告诉记者，截至2月底，持卡前来看病的农民工有156人次，看病总费用为4836元，其中减免费用为2015元。掐指一算，每人次看病只花费了12元左右。按说农民工优惠定点医院理应是一项叫好又叫座的举措，可为何短短的一个月，情况会演变成今天这样？

　　市场反应：每日只有两三个患者

　　福州市劳动部门提供的数据显示，目前，全市现有加工制造业、建筑施工业、餐饮服务业及家庭服务业等农民工约55万人，其中绝大部分无法参加医疗保险，也无法享受在家乡原籍的农村合作医疗，面临着“看病难、看病贵”的沉重压力。在日前举行的2007年福州卫生工作会议上，福州市卫生局局长张焰说，保证农民工看得起病、看好病是卫生工作的重点之一，农民工优惠定点医院的设立，就是基于这样的目标而进行的。

　　然而事实是，市场对该市的这种关爱似乎并不买账。

　　3月25日，当记者第二次来到福州市第二医院金山门诊部采访时，工作人员告诉记者，截至3月24日，持卡前来就诊的农民工人数只有9人，也就是说平均一个月只有两三个患者。记者注意到，在这些患者中，就诊费用最高者不过46.73元，最低者仅为5.24元。

　　福州市第八医院的情况也不理想，“平均一周还不到2人。”医院工作人员失望地说。据记者初步了解，除第八医院、第二医院金山门诊部、吴熙妇科中医院外，福兴医院、现代妇科医院、福兴女子医院等定点医院也都遭遇了市场冷落。

　　三大原因：5%的优惠还是太少

　　农民工优惠定点医院的开设本是项叫好又叫座的举措，那么，这样一件惠民的大好事缘何得不到市场的认可？

　　一是信息不通。福州市总工会负责人介绍，到定点医院看病能享受减免优惠，在企业的农民工应向企业工会、无企业组织的农民工应向区工会申领一张“爱心卡”。采访中，许多农民工却告诉记者，他们并不知道福州设立农民工优惠定点医院，也不知道怎么申请领卡，更不知如何享受优惠。“跟农民工接触后我们发现，大多农民工都不知道有定点医院这回事，也不知道有优惠，许多农民工根本没有拿到‘爱心卡’。”首批定点医院的负责人如是说。

　　二是农民工健康意识差。“小病扛，大病拖”，实在撑不住就到药店随便买点药，或上小诊所看一看，这是对农民工看病心态的真实写照。吴熙中医妇科医院院长吴熙在跟农民工交谈后发现，农民工本身对自己的健康并不太在意，又害怕上医院得花费不少钱。因此，有些农民工尽管知道到定点看病有优惠，也不敢到医院看。

　　三是减免幅度偏小。目前，在福州的55万农民工相当一部分分布在马尾、闽侯等地，距离福州市区还有一段距离，而首批农民工优惠定点医院又集中在市区内。因此，从居住地到医院看病还得来回坐车，对农民工来说，这仍是一笔不小的费用。“许多定点医院的医药费只优惠5%，而检查费和化验费优惠又几乎用不上，这样有时省下来的费用，还不够路费。建议卫生部门能进一步加大医药费的减免幅度。”农民工们这样建议。

　　惠民之路: 发放6万爱心卡

　　“即便暂时受到了冷遇，但我们一定会坚持走下去！”张焰肯定地回答。据他介绍：2007年，福州市将继续深入开展医院管理年活动，鼓励各级医院设立惠民门诊、惠民病区、惠民病床，进一步规范惠民医疗服务。有条件的县、区，可以针对贫困人群，尝试举办惠民医院、惠民病区、惠民病床，提供优惠的医疗服务，让老百姓真正感受到医院管理年的成效。

　　“其实这里面也有一个患者接受、认可的过程。”福兴医院负责人分析说：农民工定点医院在福州还是新鲜事物，推广需要一定的时间。虽然目前暂时未能吸引更多的农民工前来就诊，但医院对其前景还是充满信心的。

　　福州市总工会负责人告诉记者，截至2006年底，全市各级工会已将6万多张“爱心卡”发到农民工手中，至于他们如何使用优惠医疗卡，从中受益如何，目前尚不清楚。为此，今年5月，总工会将与卫生部门一起对上述问题进行摸底调查，并充分听取农民工的意见，以便对该项制度进行改善，时机成熟后，将在全市开展经验推广，让更多农民工享受到该项优惠政策。