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安徽未成年人可享医保 城镇“全民医保”全面启动

  城镇“全民医保”全面启动,低保人员、重度残疾人、年老和无业居民均被纳入

  从今年起,我省将用两年时间,建立起以大病统筹为主的城镇居民医疗保险制度,将全省城镇居民全部纳入基本医疗保障范围。2007年,全省17个省辖市及25个县(市、区)启动,实施的面超过50%,参加城镇居民医保的人数达到295万人。

  昨天下午,省劳动保障厅副厅长吴健专门召开新闻记者通气会,对刚刚发布的《城镇居民医疗保障制度实施意见》进行了权威政策解读。

  解读一:新政策覆盖哪些人群?

  吴健副厅长明确表示,未纳入城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围内的学生、少年儿童和其他非从业城镇居民都可参加城镇居民医疗保障。在校大学生的医疗保障政策,另行规定。

  具体来说,此次新政策规定的覆盖人群主要包括了我省近900万的城镇未成年人、低保人员、重度残疾人、年老和无业居民。一直以来,这一群体的医疗费用只能依靠家庭、亲属负担,应对高额医疗费用、抵御疾病风险的能力非常有限。特别是那些低收入家庭,更是无法承担大病、重病带来的巨额医疗费用,因而“因病致贫、因病返贫”现象相当突出,已经成为一个重要的社会问题。新政策的实施将有效地保障他们的基本医疗需求。

  吴健副厅长还表示,针对城镇自由职业者、个体劳动者等灵活就业人员,我省已出台了城镇灵活就业人员基本医疗保险政策,我省之前还出台了农民工参加医疗保险的相关办法,这些人均不包括在此次城镇居民医疗保障制度覆盖人群之列。

  解读二:在校大学生何时纳入医保?

  针对在校大学生的医疗保障政策,吴健副厅长告诉记者,我省目前正在积极协调拟订中,因为我省的大中专院校有部属、省属和市属院校区别,分别由不同级别财政拨款,所以这一次没有直接把在校大学生纳入城镇居民医疗保障制度,而是另作规定。近期,省劳动保障厅将与省教育厅、省财政厅就在校大学生的医疗保障政策再进行商议,争取尽快出台相关政策。

  解读三:参保居民如何享受医保?

  与城镇职工基本医疗保险制度不同,吴健副厅长表示,城镇居民医疗保障不建个人账户,主要支付符合规定的住院和门诊特大病医疗费用。按照以收定支、收支平衡、略有结余的原则,确定城镇居民医疗保障的起付标准、最高支付限额。具体起付标准、最高支付限额和基金支付比例由各统筹地区确定。

  超过最高支付限额的医疗费用可以通过补充医疗保险、商业健康保险和社会医疗救助等途径解决。也就是说,城镇居民缴纳的医保费不能看一般门诊,不能到定点药店购买药品,按照大病医疗统筹原则,主要用于支付住院和门诊特大病医疗费用,门诊特大病的种类将由各统筹地区具体规定。

  解读四:城镇居民医保何时实施?

  吴健副厅长会上透露,本月底前,我省17个省辖市将出台实施办法,详细规定当地城镇居民缴费数额、何时开始缴费以及如何享受医保待遇。今年,全省17个省辖市及25个县(市、区)启动,实施的面超过50%,参加城镇居民医保的人数达到295万人。2008年,全省所有统筹地区都要建立起城镇居民医疗保障制度,基本实现全覆盖。

  据介绍,目前,马鞍山、淮北、铜陵、巢湖等市的具体实施办法已经出台。尤其是马鞍山市的城镇居民医疗保险政策还得到了国家劳动保障部的认可,并向全国推介。2006年下半年,马鞍山市政府正式出台办法,采取以个人缴费为主,财政给予补助的方式,将医疗保险的覆盖范围扩大到了城镇所有人群,实现了城镇非就业人员参加基本医疗保险一步到位,除在校大学生分步实施外的城镇居民基本全部纳入参保范围。

  解读五:参保居民怎样缴费?

  城镇居民医疗保障,以个人和家庭缴费为主,财政给予补助。有条件的用人单位对职工家属参保个人缴费部分可以给予补助。同时,建立各级政府对城镇居民医疗保障的财政补助机制。省级财政补助标准为每人每年30元,市级财政不低于30元,县级财政不低于10元。

  至于居民如何缴费,吴健副厅长表示,符合参保条件的城镇居民,到户口所在地的城镇社区劳动保障服务机构办理参保登记后,由城镇社区劳动保障服务机构统一到社会保险经办机构办理参保手续。城镇居民缴纳的医保费由地税部门负责征收,具体办法由省地税局会同省劳动保障厅、省财政厅制定。

  同时,吴健副厅长还鼓励城镇居民连续参保缴费,我省各地也将逐渐探索建立缴费年限和待遇水平挂钩的机制。(孙钥、夏丽霞)

  来源:

  新安晚报

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