莫让外空战云密布

　　中俄两国元首日前在共同签署的联合声明中再次呼吁，通过谈判尽快缔结防止外空武器化的国际条约，防止外空军备竞赛。此前不久，中国常驻联合国裁军代表也在联大裁军会议上强调，尽早制定禁止外空武器化的国际条约，已经成为国际社会面临的共同任务。

　　冷战时期，美苏不仅大力发展各种军用卫星，而且竞相研制反卫星武器。美国自1959年开始进行反卫星试验，以飞机为平台发射导弹，多次摧毁“探险者－6”号卫星；20世纪70年代，美国用战斗机发射小型拦截器，几度取得反卫星拦截试验的成功。冷战结束后，美国不仅没有放慢反卫星技术的开发，而且不断试验新的武器系统。1997年10月，美国国防部宣称，陆军以地面激光系统攻击在轨运行卫星，成功地击中了目标。更受关注的是，自上世纪90年代以来，美国大力推进导弹防御计划，目前正在试验或已经部署的各种反导武器，其拦截高度在100公里以上的，基本都具有拦截低轨道卫星的能力。至于美国航天飞机所具有的潜在反卫星能力，更是其他武器系统所无法相比的。

　　美国是一个对外空未来发展具有举足轻重影响的国家。实际上，国际社会关切的不仅仅是美国未来外空技术的发展趋势，更担心的是其充满单边主义色彩的外空政策。去年，美国政府颁布了新的《国家外空政策》，这一指导未来外空活动的战略性文件，不仅排除了美国可能参与签署防止外空武器化条约的可能性，而且明确宣布不让“敌视美国利益”的国家或个人进入外空，彰显了其主导和独享外空资源的心态。

　　现代航天技术的发展，为人类认识并和平利用外空开辟了广阔前景。但也必须看到，利用外空技术优势追求自身绝对安全的倾向，为实现这一美好前景蒙上了阴影。多年来，许多国家为实现和平利用外空的目标做了大量工作。早在20世纪50年代末，联合国大会就将外空问题列入议程，先后签署了《外层空间条约》、《部分禁试条约》、《月球协定》等重要文件。尽管这些国际条约不是专门针对外空军备竞赛制定的，但是在限制和防止外空武器化方面仍然发挥了积极作用。

　　中国作为一个具有一定航天能力的国家，一贯坚持防止外空武器化原则立场。自1985年以来，中国政府在联大裁军会议上多次重申，反对在外空部署武器系统，反对任何形式的外空军备竞赛，并针对现行国际条约在防止外空武器化方面存在的漏洞，与俄罗斯等国一道，连续多年在联合国裁军会议上提出外空谈判议程，积极推动制定新的禁止外空武器化条约。

　　外空是人类的共有财富，应完全用于和平目的，这是国际社会的普遍愿望。未来的外层空间，究竟会成为造福于人类的和平领域，还是继陆地、海洋和空间之后，成为一个布满刀光剑影的“第四维战场”，这一问题的确到了需要选择的十字路口。而无论是“基于能力”的判断，还是“基于战略意图”的评估，毫无疑问，美国都负有特殊的责任和义务。面对外空武器化的严重挑战，国际社会只有凝聚共识，共同努力，才有可能使外空成为造福于全人类的新空间、新领域。（作者为国防大学战略研究所副所长、研究员王宝付）