公款旅游一“言”难禁

　　近日出炉的《“十一五”行政机关公务员培训纲要》明确，严禁以培训公务员为名搞公款旅游。此禁令对广大纳税人来说，固然是利好消息。然而真正做到令行禁止，恐怕有难度。

　　此前，厦门、山西、哈尔滨等地都曾出台过禁止公款旅游的地方性禁令。

可时至今日，全国各地的名胜风景区乃至一些城市的郊区，仍林立着众多培训中心的牌匾。全国政协委员、国务院参事任玉岭在今年两会期间就曾向媒体表示，不少培训中心虽然没“挂星”，却有星级酒店标准的客房，内设国际标准的游泳馆、进口的保龄球房、桑拿、美容等设施也一应俱全。

　　木已成舟。大量培训中心已经建成，如果有政府部门组织公务员去自己的培训中心培训，如何将其界定为“变相公款旅游”呢？如果禁止政府部门到培训中心培训，那些斥巨资建造的培训中心又该何去何从？可谓左右皆难题。

　　除了本单位的培训中心，各地火爆的旅游景点也少不了公务员的“培训”的队伍，甚至奢华的国外游也可看到他们的影子。人们对此的批评声络绎不绝，政府对此的禁令也接连不断，可效果却不成正比。

　　所以，是时候换个角度考虑问题了——为什么行政机关有那么多钱为公务员的公款旅游埋单？

　　有一点值得注意，3月12日，第十届全国人民代表大会财政经济委员会做了关于2006年中央和地方预算执行情况的审查结果报告，认为2006年预算编制的准确性不高，预算执行中追加较多，影响了预算的严肃性和约束性，建议严格控制行政性支出，反对铺张浪费。

　　顺此建议，不难想出一条明路：有关部门年初审核各行政机关预算时，是不是可以拧干培训费的水分？而在年终审核预算执行情况时，是不是应该更“挑剔”些，识破以培训费名义报销旅游费的伎俩？