广州成立副市长牵头的社保金纠正回收工作小组,负责社保基金的回收工作,10亿多被挪用基金有望追回4亿多。据统计,之前被挪用的部分还剩5亿多元没有追回,副市长张广宁表示如果无法追回,就由政府财政填补缺口,总之会确保缴纳者的利益。
(据4月3日《信息时报》)
“政府埋单”一直被看作一个积极的负责任的姿态,可以化解公众对“社保不保”的担心,也能在一定程度上改善局部的困局。
问题是,“政府埋单”钱从哪里来?政府财政的来源是纳税人的钱以及按照公共政策应该收取的费用等等,但无论如何,这些钱也都是来源于百姓。“政府埋单”不过是把应该用在某一公众利益上的钱挪用在另一项目上。
原有的缺口并不是消失了,而是转移了。
“左兜”的钱揣到“右兜”,并没有从根本上解决问题。而且,社保基金被挪用的肇事者责任不能免除,制度的漏洞也必须堵上。
严格说,政府不是生钱的部门,“政府埋单”实际上是纳税人掏钱。
政府埋单虽是一种不得已的选择,但显然建立一种有效的防范机制更重要。只有做好事前监管,加大管理和处罚力度,以及提高社保基金的收益率,才能避免左兜右兜的尴尬做法。◎海浪花
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