租房给传销者被罚5万 广州屋主上诉失败

　　时报讯 (记者 成小珍 通讯员 潘萱朱泽林)家住市桥的陈×贤近日接受了一张“罚单”：因将房屋租给从事传销违法活动人员，他被番禺工商分局作出责令立即停止违法行为、没收违法所得1920元、罚款5万元的处罚。

　　租客从事非法传销

　　2005年8月31日，陈×贤的妻子黄某将其位于市桥街西城花园一套面积85平方米的房屋出租给刘某使用，每月租金为700元。区打击传销和变相传销领导小组办公室接到群众举报，称有人在上述房屋从事传销活动，该办于2005年12月2日对上述出租屋进行突击检查，执法人员现场发现赵某等5人在该出租屋内从事非法传销活动。据了解，陈×贤将房屋出租后，未到有关部门办理房屋租赁登记备案等手续，没有完全尽到对房屋的管理责任，致使传销人员得以在其提供的房屋内从事传销违法活动。

　　番禺工商分局认为陈×贤的行为已构成《禁止传销条例》第二十六条第一款所指的“为传销行为提供培训场所”的违法行为，于2006年3月31日作出穗工商番分处字第10148号《行政处罚决定书》，决定对陈×贤作出处罚：责令立即停止违法行为、没收违法所得1920元、罚款5万元。

　　不服处罚诉至法院输官司

　　陈×贤对上述处罚不服，他以承租人背着自己从事违法传销活动，自己完全不知情，没有任何过错等为由，向番禺区人民法院提起诉讼，把番禺工商分局推上被告席。

　　番禺区人民法院审理认为，根据《禁止传销条例》第二十六条第一款规定，为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，处5万元以上50万元以下的罚款。本案中，陈×贤作为房屋权属人，出租的房屋从事非法传销活动，其事实清楚；番禺工商分局作出处罚决定前，已告知陈×贤违法事实，拟作出的处罚、依据及其享有的权利，但他逾期没向该局提出要求听证的申请，该局依法作出处罚决定，其程序合法。2006年11月27日，番禺区人民法院作出判决：维持番禺工商分局的处罚决定。陈×贤不服一审判决，今年3月又向广州市中级人民法院提起上诉。广州市中级人民法院审理认为，赵某等5人在陈×贤所有的房屋内从事传销违法行为，有照片和询问笔录等证据证实，这些人对此也供认不讳，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法予以维持。