总统解散议会总理抗命不遵 乌克兰告急

　　四川新闻网-成都日报讯 ：

　　乌克兰总统尤先科2日晚宣布解散最高苏维埃（议会），提前举行议会选举。尤先科解散议会的法令3日正式生效，但以总理亚努科维奇为首的议会多数派拒绝承认这一法令，乌克兰陷入2004年以来最严重的政治危机。

　　A总理壮大实力 总统着急了

　　尤先科当晚在全国电视讲话中说，以总理亚努科维奇为首的议会多数派试图通过吸纳反对派议员壮大自己的实力，这一行为违反宪法，他因此有责任宣布解散议会。

　　“我今天依照宪法签署了解散议会的法令，”尤先科说，“我的行为完全出于挽救这个国家主权和领土完整的目的，这（解散议会）不仅是我的权力，也是我的义务。”

　　根据总统府官方网站公布的法令内容，新一届议会选举定于5月27日举行。尤先科说，乌克兰需要一场提前选举来解决国内的政治纷争，他还承诺选举将“自由”举行。

　　事实上，亚努科维奇去年担任总理以来，两人之间一直龃龉不断。不久前，包括议长莫罗兹在内的社会党11名议员脱离“我们的乌克兰”联盟，宣布以个人名义加入多数派阵营。这样，亚努科维奇所在的多数派议员人数已达到260名，很快将可能占据总共450个议席中的300席位，从而有权修改宪法、通过绝大多数法案及拒绝总统的否决案等。这被尤先科认为违反宪法，并威胁解散议会。

　　B指责总统违宪 总理发怒了

　　在尤先科发表讲话过程中，乌议会召开了特别会议。议长莫罗兹说，尤先科的决定并没有法律依据。不久，议会通过了一份抵制尤先科决定的声明。声明说：“人民的代表有足够勇气抵抗勒索、威胁和最后通牒。”

　　法令3日生效后，亚努科维奇指出，尤先科决定解散议会，犯下了“致命的错误”，议会唯一的选择是“等待宪法法院判决”。他呼吁尤先科立即收回解散议会的决定，否则议会将“不可避免地”做出举行总统选举的决定。

　　议会2日连夜做出三项决定，宣布解散中央选举委员会、扣押议会选举基金，并要求宪法法院审查尤先科解散议会的法令。

　　乌内阁在紧张气氛中举行会议。国防部长格里岑科表示支持尤先科的决定，宣布军队将服从尤先科，其他内阁成员支持议会对抗尤先科的决定。

　　C政局动荡不安 民众分裂了

　　尤先科与亚努科维奇在议会和政府闹得不可开交，他们各自的支持者也开始聚集到首都基辅，举行示威游行。

　　乌克兰媒体报道说，数千名亚努科维奇的支持者涌上基辅街头，在议会大厦前支起帐篷，挥动旗帜，高呼反对尤先科的口号。另外一些支持者则在独立广场搭起帐篷。报道说，不少亚努科维奇的支持者连夜乘坐火车和汽车，从东部地区赶来。尤先科的支持者也不甘示弱，计划在独立广场举行大规模示威游行。

　　目前没有暴力冲突的报道，但气氛相当紧张。美联社报道说，尤先科已经会见军队和执法部门领导人，要求军队和执法部门不要干预，“政治冲突要靠政治手段解决”。

　　目前，俄罗斯、欧盟和美国已经发表声明，呼吁乌克兰各派保持克制，避免发生暴力冲突。

　　新闻分析

　　尤先科没有赢局

　　俄罗斯《生意人报》分析说，在决定是否解散议会问题上，尤先科分别面临着亚努科维奇阵营和属于议会反对派的季莫申科联盟的两方面压力。考虑到他们所在政治阵营实力均强于尤先科所在的“我们的乌克兰”联盟，尤先科作出的任何决定都将引起其中一方不满，从而加剧国内政治对峙。“这就是乌克兰总统（此前）为什么如此犹豫不决的原因：不仅因为他自身的优柔寡断，还因为他所处的局势找不到出路，”《生意人报》说，“对于尤先科的政治前途来说，这是一种没有赢局的形势。”

　　解散议会后，乌克兰面临的政治前景也并非一路坦途。路透社就此作了多种前景分析。

　　其一，亚努科维奇所在的多数派阵营拒绝接受解散令，并诉诸宪法法院。由于宪法法院受理这一官司的时间需要数月，乌克兰可能就此陷入长时间的宪法僵局中。

　　其二，如果各方均接受提前议会选举，而选举结果未能给任何一方带来控制议会的多数地位，政见分歧严重的各方将继续回到谈判组阁的老路上来，使得这场政治危机持续下去。由于宪法规定总统不能在一年之内两次解散议会，如果尤先科再次希望通过解散的方式寻找政治出路，则必须等到明年。

　　其三，如果议会选举以尤先科支持者和政治对手阵营对决的方式举行，则亚努科维奇最终胜出，延缓乌克兰加入欧盟和北约的步伐；如果尤先科与季莫申科联盟合作对抗亚努科维奇，最终前者获胜，由季莫申科负责组成一届亲西方国家的政府。

　　中国希望乌克兰保持稳定

　　外交部发言人秦刚3日表示，中方希望乌克兰能够保持政治和社会稳定，希望中乌友好关系继续向前发展。

　　有记者问：乌克兰总统尤先科宣布解散议会，其国内局势愈加动荡，中方对此有何评论。秦刚表示，乌克兰总统所做的决定属于乌克兰内部事务。但作为乌克兰友好国家，中方真诚希望乌克兰能够保持政治和社会稳定，希望中乌友好关系能继续向前发展。