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公路收费到底有多少“猫儿腻”?

  储瑞耕

  大概是在旧时代吧,流传过一句顺口溜:“挣钱两个道,劫道加卖药。”

  本文的“收费”,含各处收费站的收费和各种道路的罚款。因为罚款也就是惩罚性“收费”:巧立名目说你违了什么“规”,要过路司机大大地交钱就是!;3月30日央视播出一个数字:浙江高速公路去年开出罚单95万张,按每张100元算,就是近亿元!另据新华社不久前报道:安徽灵璧县303省道在该县只有30公里,却有6路人在查车罚款。

交警等分成10个组,每组每天要完成扣罚100辆车的任务。扣到一辆车按50元、100元、200元不等的价码处罚,再到停车场交20元停车费就放行……

  请注意:一个小小的灵璧县每个“组”每天扣罚100辆(平均每辆100元算)就是1万元,10个组就是10万元!请问:诸如此类的罚款收费,不交钱过不去,交了钱就放行,无道理可讲,与“劫道”究竟有什么两样?

  有一个疑问长期萦绕在我的脑海中:收费站收费常常听到的理由是“集资修路”、“收费还贷”,这“集资”、“还贷”的过程从何年何月开始,哪年哪月是尽头?可不可以无期限地收下去?公路收费会不会变成“劫道”?

  去年,北京市人大代表赵仑揭示一个秘密:政府相关条例的说法是,政府贷款修的路收费最长不得超过15年,企业投资经营的路收费最长不得超过25年。可是北京9条收费公路,全都是收费期25年甚至30年的经营性公路,没有一条是收费期15年的。赵仑代表追问有关部门:这些路一开始就是经营性的吗?有没有为了延长收费期将身份从“政府贷款路”改为“经营性公路”的?

  石家庄经过鹿泉、平山而往西的石闫公路前年春天就有了这样的“变脸”。这种“变脸”被公众发现的渠道之一是:原本新闻采访等车辆是免缴费的,突然有一天被告知“不可以了”,问其故,答曰:收费权转让了,不是政府的事情了,改由某公司经营,于是要统统缴费了!

  请问:这种中途改变了的收费规矩,是不是意味着根本就没有了尽头?

  政府贷款修路收费“最长不得超过”15年,就是说要坚持实事求是,收费到“还了贷”就得停止,不一定要到“15年”。可是,加上一些人搞“突然变脸”的把戏,就把问题“复杂化”了。

  “复杂化”的实质,多多地收钱罢了。表现形式就是“糊涂账”:修路花了多少钱?每年收费多少钱?何年何月收满?无从查起。再就是如果政府不去查,难道哪一个过路的司机能够去查吗?

  于是,反正也查不了,大家都忍气吞声地“挨宰”,嗨!反正是10元、20元,忍了吧!恰恰是这种“集体失声麻痹症”(这种病症在我们的实际生活中可不仅仅涉及公路收费),客观上养活了一批又一批的“吃路者”。据悉,北京收费员月薪8000元!

  说到“公路收费”,又很自然地牵扯到另一个问题——近年兴起的所谓“公路超速罚款”。如今是科技大进步,弄个摄像头、电子眼,也不在明显处设立提示,就是存心使司机“超速”违规,动不动扣几分,罚几百元,司机们苦不堪言,怨声载道。如果还有交通管理部门与摄像头、电子眼的制造厂商、销售商互相勾结,共同来扰乱正常的社会秩序,那就只好越发地荒唐、可耻甚至黑暗了!

  近些年,中国交通部门的“领导干部腐败倒台”的事情特别突出和普遍,简直匪夷所思,到了令世人震惊的地步。为什么?我看就是因为这条线上的钱“太容易弄了”!近年来,“共享改革利益”成了一个体现“民本思想”的积极口号。但是,不可以说,在改革年代的中国大地上,什么利益的“共享”、什么形式的“共享”都是合理合法的。比如这公路收费,糊涂账就不可以再糊涂下去了,倘若要成千上万的“过路”车辆莫名其妙地掏钱,使得极小一部分人“生活得非常滋润”,就怎么也说不过去!我当然不是说任何收费(包括罚款在内)都不行,但是要透明,要有章法,而章法要合情合理。至于行业腐败,警、匪、(路)霸、商、官互相勾结,坑害百姓,则更是天理不容,一定要严加惩治。不然,还叫什么共产党执政,还叫什么人民的政府、人民的国家呢?

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