网吧3次接纳未成年人将被吊证

　　我市推出多项举措加强对网吧监管严厉查处违法经营行为

　　网吧3次接纳未成年人将被吊证

　　本报讯（记者马璇）我市将下大力气加强网吧管理，20多个部门单位明确责任，“群防群治”，通过一系列具体举措，对无照经营的黑网吧进行进一步清理取缔，使违法接纳未成年人进入网吧现象得到最大程度的遏制，营造未成年人健康成长环境。

这是记者从昨天召开的全市网吧管理工作联席会议上获悉的，副市长卓钦锐、闫小培出席会议并进行了具体部署。

　　明确责任强化监管

　　为贯彻落实中央有关部委《通知》精神，我市制定了《关于进一步加强我市网吧管理的工作方案》，提出我市网吧管理工作重点：坚决取缔黑网吧；根治黑网吧生存的条件和环境；严厉查处网吧违法经营行为。

　　结合我市实际，市网吧管理工作联席会议成员单位调整为：市文化局（新闻出版局、文化行政执法总队）、工商局、公安局、教育局、监察局、民政局、财政局、劳动保障局、卫生局、城管执法局、法制办、综治办、文明办、团市委、通信管理局、中国人民银行深圳市中心支行、各区人民政府。

　　强化网吧市场退出机制

　　对于执证网吧，市、区文化行政执法部门将以禁止网吧接纳未成年人为工作重点，坚持“严管重罚”，强化市场退出机制。

　　对2004年10月18日以来第2次接纳未成年人的网吧，依法责令停业整顿不少于15天并处罚款；第3次接纳未成年人的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》。对一次接纳3名以上（含3名）未成年人的网吧，依法责令停业整顿不少于15天并处罚款；对一次接纳8名以上（含8名）未成年人或在规定营业时间以外接纳未成年人的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》。对在规定营业时间以外锁闭门窗经营的网吧，依法责令停业整顿不少于15天并处罚款，情节严重的，依法吊销《网络文化经营许可证》。

　　同时，还将制定网吧日常检查频度最低标准，督促网吧经营场所落实入场登记制度；对网吧违法经营案件处理实行公示制度，向社会公布“黑名单”，进行重点监管；暑假期间，实施“阳光行动”，进一步防止未成年人进入网吧。

　　把黑网吧经营者送上法庭

　　对于黑网吧，将实行露头就打，最大程度进行遏制。对明知是黑网吧而为其提供互联网接入服务的，工商行政管理部门将按照《无照经营查处取缔办法》第15条的规定，责令其立即停止违法行为，没收违法所得，并处2万元以下罚款，对为存在重大安全隐患的黑网吧提供上述条件的，并处5万元以上50万元以下的罚款。对明知是黑网吧而向其租赁经营场所的，工商行政管理部门也将按照《无照经营查处取缔办法》第15条的规定予以查处。

　　即日起至10月，各区城管执法部门将督促各街道执法队开展街道行政区域内全面清理整治黑网吧的专项行动，逐个对各街道存在的黑网吧进行查处取缔，做到清理一片，巩固一片。对以“电子竞技俱乐部（馆）”、电脑服务部、劳动职业技能培训等名义变相经营网吧的，依法予以取缔。

　　在查处的同时，还将把黑网吧经营者送上法庭。我市将充分运用刑事打击手段，对无照经营网吧的，个人非法经营5万元以上，或违法所得1万元以上；单位非法经营50万元以上，或违法所得10万元以上的，按照有关规定将案件移交公安机关，追究非法经营罪犯嫌疑人的刑事责任。

　　通信管理部门负责加强对网吧经营场所互联网接入的监管。对明知是黑网吧而为其提供互联网接入服务的，通信管理部门按照《电信业务经营许可证管理办法》第4条、第36条的规定，责令其改正，予以警告，并处5000元以上3万元以下罚款。

　　据介绍，网吧问题的举报电话为12318、12315、12355。

　　严格控制网吧总量

　　今年我市将严格执行《通知》规定：2007年全国网吧总量不再增加，各地均不得审批新的网吧。对违反规定新批网吧的，由监察机关或任免机关依法按照管理权限，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。去年已取得同意筹建批准文件的网吧，须按《通知》的规定，在2007年6月30日前完成筹建工作，办理完成相关手续。

　　卓钦锐要求，各区、各有关部门要切实加强对网吧管理工作的领导，强化属地管理，将工作落实到基层，实行条块结合、齐抓共管、层层抓落实的网吧管理工作责任制。他提出，要探索运用电子监管系统等新方法，加强对执证网吧的监管；要把清理黑网吧作为今年“清无”的重点，各有关部门共同努力，促进我市网吧管理工作日常化、制度化、法制化，不断提高管理水平。

　　闫小培要求，全市各有关部门要进一步明确责任，突出重点，严格执法，做到不留死角；要不断探索建立健全长效机制，建设好几个网络：各职能部门互动的管理网络、利用好先进信息技术的技术网络、发动社会各界积极参与的社会监督网络以及行业自律网络等，为营造未成年人健康成长环境、建设和谐深圳作出努力。