“罚款任务会带来执法不规范”
33岁的吴幼明1991年参加工作，从城管到巡警、派出所民警、交警，在2005年那一年，他原本顺畅的从警生涯出现了拐点。
按照吴幼明的讲述，他对罚款任务经历了从积极到怀疑再到不合作的一系列转变。为了完成罚款任务，他也曾在深更半夜出来查违章。“人有的时候像蚂蚁一样，会机械地跟着别人做同样的事情。”2001年，吴幼明纠正违章1328起，完成罚款50100元。从2003年开始，吴幼明对罚款任务产生了不同的看法，不愿意随便开出手中的罚单。
他认为，交警有罚款任务带来了执法不规范。比如超载，按照规定，应该是将超载的货车带到特定地点过磅，确定超载的罚款，并强制卸货至核定载货量。
为了省事，就不过磅了，交警完全凭目测，只要装满货的货车一般都超载。超载的司机交钱了事，并不卸货。司机被罚了一次款，就相当于有了一张通行证，再碰到交警，司机把罚款单据“晃一晃”，就可以一路畅通了。违法行为通过罚款变成了合法行为。
由于不认同罚款任务这种做法，当年的第一个月，吴幼明就没有完成任务，而且相差甚远。当时大队里要扣他的钱，由于吴幼明的争取，钱还是没被扣成。之后，这种吴幼明不完成罚款任务、大队不扣款的“和平”日子一直持续到2005年5月。
据吴幼明介绍，那时交警支队考核各交警大队，交警大队再考核各个中队。他当时所在的黄石港交警大队交警人数最多，管的区域也最大，但罚的款却最少。大队领导为此没少挨批评。
2005年6月~10月，吴幼明被扣考勤奖金803元，理由是他“未按月完成大队规定的罚款任务”。他要求黄石港交警大队提供扣款收据，但被拒绝。
2005年12月18日，吴幼明给黄石市公安局局长、党委书记写了一封公开信。3天后，他被调往西塞派出所担任民警工作。西塞派出所距离黄石市中心较远，被同事戏称为“发配边疆”。
2006年1月5日，吴幼明在网上发表了名为《交警为什么都爱罚款——民警手记》的帖子，介绍了自己的遭遇，并附上了那封公开信以及自己的真实姓名和详细的联系方式。
这是首度有交警以真实身份揭开交警有罚款任务内幕的文章，文章发出后，立即在网上引起广泛讨论，众多网友通过网上回帖、转贴、电话、手机短信、电子邮件等方式讨论吴幼明的做法。不少网友表达了对吴幼明的支持，其中包括很多交警同行。这些来自网友的支持让吴幼明感动得数次落泪。
“没有任何人下达或变相给交警下达罚款任务，”黄石市公安局交警支队政治处主任陆正恩在去年1月接受本报记者采访时否认了吴幼明的说法。
据陆正恩介绍，2004年年底，湖北省公安厅交警总队下发了《湖北省道路交通勤务管理暂行办法》，其中第二十二条规定：“警务区和管段民警应不断提高管事率，做到见违必究、执法必严。大中城市交警每日纠正处罚的交通违法行为不得少于15起，其他交警每日不得少于10起。”
为了增强民警的责任意识、规范执法行为，防止不作为、混日子，黄石市交警部门结合本地的实际，规定了一线交警每月每人纠正交通违法不得低于180起，其他岗位的民警数量根据实际情况相对减少一定数量。陆正恩表示，这个工作量化标准低于省里的标准，是“比较科学的”。
这个规定不是针对个人的，80％的交警都能完成，没有完成的都要扣取一定的百分考勤奖金。黄石港交警大队的大队长谢崇明在2005年8月也因为“业务扣分32分”，只拿到了204元百分考勤奖金。“别人都完成了，为什么吴幼明就完不成呢？”
黄石市公安局宣教科张科长表示，吴幼明在网上发布的公开信，表达好像很严密、很精彩，不知情的网友容易被感染，认为吴幼明是个敢说真话的好民警。但知情的人读了后会得出不同的看法，这封信带有“欺骗性”，迎合了目前社会上对警察的猜疑。
张科长认为这封信是站在个人角度写的，“只要组织照顾，不要组织纪律”。张提到，吴幼明曾在当地电视台拍摄的一个纪录片中表示“交警只是谋生的手段”，这种说法产生了一定的负面影响。
就吴幼明的工作调动，陆正恩主任当时向记者介绍说这是正常的岗位交流，目的是使民警达到一专多能，提高素质。陆正恩否认西塞派出所是偏远郊区的说法，并认为“到派出所工作比交警工作轻松”，西塞派出所在黄石市诸多派出所中属于办公条件比较好的。
据黄石市公安局宣教科张科长介绍，全市民警中与吴幼明同时调动岗位的有40位,并非针对吴幼明个人。
一位不肯透露姓名的黄石的士司机说，他曾在一次处理违法罚款的过程中，听到一位交警问另一位交警：“今天的任务完成了吗？”对方回答：“没有，还差几起。”为此，这位司机专就此事在当地交通电台电话连线交警支队主要领导。对方解释，每个交警只有纠正违法的任务，没有罚款任务。在这位的士司机的眼里，两者是一回事，“交警的纠正违法次数的多少还不是通过罚款来体现？”
“我只是讲了真话的小人物” 随后的一年多，吴幼明陆续在网上发布了多篇披露所谓“内幕”的帖子：《罚款任务猛如虎》、《死人不销户，活人难上户》、《警察回忆录》等。其中讨论户籍制度的《死人不销户，活人难上户》还被多家媒体刊用，包括《派出所工作》等业内杂志。他的每篇帖子都得到了广泛反响。
上述大多数情况，他都曾在公安机关内部以正常的程序向上送达，但没有得到回复，而通过网络将之向社会公布却得到了出乎意外的积极反应。《死人不销户，活人难上户》发表后，当地计生委、民政局、公安局上门给村民解决户口相关问题。2006年罚款金额高达1．5亿元的武汉市交管局对外宣布，不再将违法纠正量作为考核标准。这使得吴幼明相信真话会得到积极的反应。
有网友对吴幼明被辞退表示了质疑，吴幼明在答复众网友的文字中解释，按照《公安机关人民警察辞退办法》，“从事营利性经营活动”的警察可以被辞退。而几年来部分《水沫》通过广州、北京等书店代卖，所获金额为1620元。“黄石市公安局是依法将我辞退的”。
但疑问依然存在，他从2000年起创办的《水沫》，6年来一直在黄石市文化圈里和全国发放，黄石市的报纸、电视台、电台都曾介绍过他和《水沫》。他出售《水沫》“获利”1620元，但为此投入的印刷、邮寄等费用近3万元。
吴幼明认为自己被辞退的背后原因是因为几次站出来说真话。“体制内的内幕其实我是知道得最少的，我只是比较敢说而已。”
尽管被辞退后哭过好几次，吴幼明依然显得很乐观，在他看来，“选择说真话，就要选择敢于承受”。
“以后以普通公民身份说真话，也许空间更广阔” 3月18日上午，吴幼明的手机收到一条短信：“老吴，挺住，胜利属于直面鲜血的勇士。”
3月21日，吴幼明在答复网友的文字里这样写道：“我想大家误会我了，我多次说过，我只是个小人物，我既不是英雄也不是斗士，我不想和任何人斗，也不恨任何人；我不想让任何人流血，我自己也不想流血……我为我说了真话而自豪。但我写文章针对的是体制问题，并不针对任何具体的某位领导；我认为体制的问题不应由个人负责。我和任何领导都没有私人恩怨。”
他还告诉网友，“这次我被辞退，是解决我和体制之间摩擦的最好办法，我不会要求行政复议，我也不想再回黄石市公安局了。”
“我没有任何道德优势，我只是个小人物。”吴幼明多次强调。
“我被辞退也许是一件好事，”吴幼明表现得很乐观——以后以普通公民身份说真话，也许空间更广阔。以前在体制内只能从特定角度、特定思路来反映真实情况。
他举例，2月1日，他在网络上发表了《本人拒绝掏钱为无知的政府行为买单》，批评当地民政部门向市民收取更换新门牌号码的费用，这是他首次以普通公民身份说真话。“没有体制内的身份，真话同样具有力量。”
被辞退的吴幼明觉得，自己已经很幸运了。他不愿意流血，不愿意牺牲，更不愿意家里人受到伤害，所以说真话的时候他不蛮干，理性、注意言辞，不针对任何个人。“我应该庆幸，我没有逼得领导们被迫使用更极端的手段来对付我，我们双方能这样合法地理性地分手，我还有什么可抱怨的呢？”
但当问到“假如有一天还让你回到警察队伍，你会回来吗？”时，吴幼明的回答很肯定，因为“体制内说真话的人太少了”。
得知他被辞退的消息后，很多网友表示要给他捐款，他都拒绝了。“我没有权利去接受这些捐款，我只是说了真话，这并不等于我就有了向别人伸手的权利。”
每月600元的生活补助只能领一年半，吴幼明打算尝试通过写作来维持生活，“如果不行，再想别的办法，我和妻子都还年轻，有手有脚，钱够花就行，不会饿死的”。
吴幼明日常最大的开支是买书，他说，从今以后这个爱好也要节制了。本报湖北黄石4月4日电
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