南京7家开发商已参与成本认证 公正性难以确定

　　商品房强制“成本认证”

　　商品房成本一直是开发商们含混不清而社会各界关注的一个焦点。5日上午，宿迁市物价部门召开“住宅商品房成本认证新闻发布会”。会议透露，该市从3月1日开始推行的“住宅商品房成本认证制度”，对所有开发销售经济适用房和普通住宅商品房（含多层和高层）实行成本认证（别墅型高档住宅、商业用房履行成本备案手续）。

　　按照《宿迁市商品房成本认证管理办法》规定，住宅商品房成本由土地使用权取得费、前期工程费、房屋建筑安装工程费、基础设施费（含小区非营业性公共配套设施）、管理费、贷款利息、税金等七项构成。

　　在具体操作中，房地产开发企业在办理商品房预（销）售许可证之前，先要到物价局价格认证中心进行商品房成本认证。开发商需要提供项目实施总体规划设计平面图等12个方面的资料，价格认证工作人员在接到书面申请后，进行现场查勘和成本认证，在7日内认证完毕，并向开发企业出具认证报告。开发企业凭商品房成本认证结论报告及建设部门确定的要件，到建设行政主管部门办理商品房初始登记，并可以根据认证后的成本情况结合市场供求自主确定销售价格。

　　宿迁市物价局副局长周海涓介绍说，进行成本认证可达到一举三得的效果：价格部门、建设部门按月对认证结果进行汇总、分析，提供政府调控房地产市场决策参考；各级税务部门也可依据认证资料加强税收征管工作；开发商可以根据成本认证结论，结合市场供求，合理制定商品房销售价格。

　　记者了解到，从该市出台《办法》以来，到目前为止已经有七家开发商提供材料进行认证。根据企业报上来的材料，有一家企业的成本价在1700元以上，这让很多人难以接受。宿迁市价格认证中心主任刘刚解释说，这只是根据企业报上来的信息进行汇总得出来的，下一步工作人员将陆续到现场调查核实。

　　对不履行成本认证手续、不如实提供商品房成本资料，弄虚作假、不按规定明码标价销售、不实行“一价清”制度销售等价格违法行为，将严格执法。但与会人员对开发商会否提供真实材料表示担心，而且成本认证的公正性也是“难以确定”的。 高 峰