街头救助走进流浪部落

　　很少有人知道，为了管理占道经营，拆除违章建筑，救助街头流浪乞讨人员和收容流浪犬，南京专门成立了一支警察队伍：城市管理警察支队。该队自从2002年10月成立以来，在管理流浪乞讨人员工作中发生了很多鲜为人知的故事。

　　流浪乞讨也分地盘

　　一种是“文明乞讨”，需要教育或帮助；还有一种是强讨强要，城警已拘留5人。

　　通过长期的观察，城警们对街头流浪乞讨人员的情况了解颇多，他们发现，来自各地的流浪乞讨人员不仅分帮分派，甚至还分地盘。

　　据民警介绍，那些抱着小孩乞讨的妇女大都来自西北地区，她们在黄家圩等城郊地区租住一些小屋，大人小孩十几个挤在十多平方米的地方，白天她们拖着大的，抱着小的。这种属于“文明乞讨”，需要教育或帮助。

　　还有一种强讨强要，大人坐在远处，目视着五六岁的小孩，小孩手里捧一个小罐子，伸出脏兮兮的小手向路人要钱，小孩见路人不给钱就抱住人家的腿或拽住路人的衣服直到你给钱，小孩才会放你走。今年以来，城警五大队对这种利用儿童乞讨的违法人员已拘留5人。

　　民警还介绍，还有少数乞讨者有自己的地盘，之间一般不相互“入侵”，如果有人破了“规矩”，马上就可能引起冲突。

　　网上逃犯扮成乞讨男

　　一名衣衫褴褛的中年男子沿街乞讨，见到警官前言不搭后语，一查，这人是个逃犯。

　　2006年8月28日，城警五大队民警小陈正常巡逻到江东北路时，发现一名衣衫褴褛的中年男子沿街乞讨，这人一见到陈警官就紧张起来，前言不搭后语，陈警官认为该男子形迹可疑，遂将其带回大队继续盘查。

　　4个小时后，该男子终于说出了自己真实姓名，他叫韩某。民警登录警务平台进行比对，名字刚刚输入，马上显示“此人为三逃人员”。韩某的心理防线彻底崩溃了，主动向民警交待了其犯罪事实。原来2004年12月4日，韩某伙同李某（已判刑）、闫某（已判刑）等人流窜到宿羊山镇杜庄村村东盗窃价值数千元的物品。韩某逃窜来宁，没想到刚刚到宁不久，便栽在南京城警手里。这是南京抓到的首个伪装成乞丐的逃犯。

　　跟踪乞丐端掉制假点

　　有一部分人混迹乞丐，趁机干非法勾当，城警经常要化装成路人，与他们周旋。

　　今年3月初的一天，城警五大队民警老冯在新模范马路巡逻时，看见一年轻妇女在路边徘徊，她穿戴十分破旧，行动缓慢，面无表情，乍一看，跟普通的流浪人没有两样。但该女子看到有人经过身边时，就会从身上掏出小卡片塞过去，冯警官准备上前抓她时，她像兔子一样逃跑了。

　　第二天，冯警官让另一名民警化装成路人，接近该女子，她照样递给了民警一张名片，上面竟然是代办各类证件的电话号码。发现这一情况后，民警不动声色，连续暗中监视其行踪。终于在3月19日，一举摧毁了位于建邺区积余村204号的一个制贩证件的窝点。

　　城警夏天准备绿豆汤

　　夏季南京太热，长时间烈日下乞讨的人容易中暑，城警准备好绿豆汤、风油精沿街救助。

　　到了夏季，南京气温很高，柏油马路上的温度常常达到四五十摄氏度，那些长时间坐在烈日下乞讨的老人和孩子，很容易中暑。城警五大队民警就专门准备了绿豆汤、风油精等防暑降温用品，沿途巡查救助。面对民警亲人般的关怀，大部分流浪人员都能配合民警的救助返回原籍。

　　在全面开展温暖救助的同时，该大队还严厉打击强讨恶要和利用他人乞讨的违法人员。遇到那些纠缠路人强讨恶要的，民警立即取证，并将当事人口头传唤至大队接受审查，给予相应的处罚，之后再按有关政策将其遣送回家。

　　救助一人成本约百元

　　仅2006年一年，南京城警五大队实施救助流浪、求助、乞讨人员近千人。城警算了一笔账，他们每救助一个流浪乞讨人员，成本在100元左右。据了解，仅2006年一年，南京城警五大队实施救助流浪、求助、乞讨人员近千人，打击强讨恶要人员近40名，抓获网上逃犯一名。为南京的城市管理工作做出了应有的贡献。