两大电网公司寡头垄断输电领域

　　国家电监会发布监管年度报告

　　北京消息　据《人民日报》报道：记者从国务院新闻办的新闻发布会上获悉：国家电监会今天发布了长达3．2万多字的国内首份《电力监管年度报告（2006）》。该报告认为，在电网环节，“两大电网公司寡头垄断，约占县级售电量的89％。

　　《报告》显示，目前全国6000千瓦及以上各类发电企业有4000余家，其中国有及国有控股企业占90％；华能等五大发电集团装机容量约占全国总量的38．79％，地方发电企业占45％，民营和外资占6．21％。但是，输电领域仍处于自然垄断，国家电网公司和南方电网公司分别占全国超高压电网的80％和20％。

　　《报告》还指出了当前与老百姓关系密切的供电领域存在的问题。如供电质量统计数据质量不高。公布的供电可靠率与实际情况出入较大，甚至发布虚假数据。在东北地区，被检查的41家供电企业与农电企业中，有13家数据存在问题，占被检查企业的31％。此外，电价与收费执行不规范。部分供电企业在对用户设备代维护、代维修和提供技术支持服务中随意收费。有的供电企业擅自代保险公司收保险费转嫁电力故障损失。还有个别供电企业自行对城镇住宅安装远传水表、防盗门等用电设施收取费用。

　　电力监管年度报告还显示：电网建设与电源建设不协调。输配电建设严重滞后于电源建设，城乡配电网建设滞后于主网建设，负荷中心受端电网建设滞后于送端电网建设。厂网分开后，电网建设速度虽然加快，但相当长时间内仍存在有电输不出的“卡脖子”现象。

　　科技含量低、资源浪费现象严重。目前，“高投入、高消耗、高排放、难循环、低效率”问题较为突出，主要电力企业的劳动生产率不到世界先进水平的1／3。