中国银行业协会:20日前停收跨行查询费

　　新华社北京4月6日电（记者王优玲）“中国银行业协会各会员银行将停止向持卡人收取人民币银行卡ATM境内跨行查询费用。”6日上午，中国银行业协会专职副会长刘张君向记者们宣读了会议决议。

　　中国银行业协会自律工作委员会第一届常务委员会在此举行。

　　“针对当前市场反应，经与会员银行协商同意，4月6日中国银行业协会自律工作委员会常务委员会决议，要求各会员银行于本月20日之前，停止向持卡人收取人民币银行卡境内ATM跨行查询费用。具体停止日期由各行根据各自系统调整所需时间自行决定。”刘张君说。

　　刘张君说，各家商业银行坚持从“以客户为中心”的角度出发，考虑到当前还有相当多的中低收入群体，为减轻持卡人负担，服务社会大众，表示愿意承担相应的社会责任和义务，同意免费向持卡人提供人民币银行卡境内ATM跨行查询服务。

　　截至今年1月，中国银行业协会共有70家会员单位，包括政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、资产管理公司、中央国债登记结算有限责任公司、中国邮政储蓄银行、农村商业银行、农村合作银行和农村信用社联合社。

　　从去年6月1日起，一些商业银行对持卡人在自动柜员机上进行跨行查询业务开始收费，其中境内跨行查询每笔收费0.3元。但此举引起了社会争议和广泛关注。

　　深圳各银行:

　　具体哪天开始停收尚未确定

　　晶报讯（记者余彦君）备受争议的人民币银行卡ATM境内跨行查询费终于被叫停。记者昨日联系深圳目前已经收取跨行查询费的银行后了解到，由于各银行尚未接到正式文件，具体到哪天停止收费还难确定，中国银联方面则表示，此决议和中国银联无关。昨日，中国银行行业协会发布公告之后，记者随即与深圳已经开收跨行查询费的银行联系，但几家银行均表示尚未接到中国银行行业协会的文件，具体什么时候停止收费还不确定。

　　“我们就这个决议咨询了总行，总行的答复说的确参加了这个会，但目前具体的停止收费日期还没确定，一旦确定下来会尽快通知各分行。”中行深圳分行的一位人士告诉记者。

　　“之前的跨行查询费是按照规定收的，在每笔0.2元手续费中，我们没收一分钱，这也就是说，我们并没有收任何费用。在一些尚未收费的城市，我们每笔跨行查询业务中都要垫付0.2元。”深发展有关人士表示，至于中国银行行业协会决议中提出的免费提供跨行查询服务，由于现在没收到正式文件，因此还无法确定。

　　目前，招行、民生、上海浦发等中小银行对跨行查询一直采取免费政策。

　　新闻回顾

　　事件溯源＞＞

　　收费起于一年前

　　据了解，去年5月，交行深圳分行率先发布人民币银行卡境内ATM跨行查询费公告，深圳工行、农行、中行、建行以及深圳发展银行紧跟其后，6家银行均从去年6月1日开始收取该项费用，7月1日，邮政储蓄也开始收费。

　　工行、农行、中行、建行、交行、邮储等6家银行按每笔0.3元人民币向持卡人收取手续费，0.3元之中，中国银联收0.1元、发卡行收0.1元、代理行收0.1元，深发展每笔收取0.2元的手续费，其中0.1元付给中国银联，0.1元付给代理行。

　　事态发展＞＞收费引起各方炮轰

　　这项收费启动后，立即招来广大持卡人的炮轰。

　　2006年6月，全国人大代表黄细花和陈雪英就此项收费向全国人大常委会提交紧急建议。该建议随后列入中国银监会、国家发改委、国家审计署三部委议事日程之中，发改委和审计署按期进行了答复，但银监会答复超过法定时间两个多月，今年3月，黄细花再次起草《关于停止跨行查询收费的再建议》，在两会期间，获得广东、广西、四川、湖北、黑龙江54位全国人大代表的签名支持。在今年“两会”上，先后有50余名全国人大代表联名建议要求取消该项收费，中国建设银行董事长郭树清在“两会”期间也表示“确实不应该向老百姓收跨行查询费。”

　　而收费出台后，引发的官司不断。2006年6月，上海市民邓维捷因为跨行查询被扣1.5元，一纸诉状将工、建、交三家银行和中国银联推上了被告席，除要求返还被收的1.5元跨行查询手续费外，还要求3银行取消银行卡跨行查询收费，成为因跨行查询费将银行告上法庭的第一人。

　　2007年2月，北京王先生由于被自动划扣0.6元跨行查询费，将工行银行及其北京分行、招行北京分行和中国银联一起告上法院，要求被告赔礼道歉，不得从其账户中任意扣钱，各赔偿其精神损失费1分钱，并要求工行返还跨行查询费。

　　银行回应＞＞取消收费照顾弱者

　　中国银行业协会的公告显示，由于ATM跨行查询业务涉及到发卡行、收单行和银联，银行开展此项业务，为持卡人提供便捷服务的背后，确实存在占用ATM系统资源，影响各银行加大ATM设备投入积极性的问题。对银行卡跨行查询收取一定费用，是商业银行根据经营成本变化采取的一种市场化经营方式，与目前的《价格法》和《商业银行服务管理暂行办法》并无抵触。

　　但各家商业银行考虑到当前还有相当多的中低收入群体，为减轻持卡人负担，服务社会大众，表示愿意承担相应社会责任和义务，同意免费向持卡人提供人民币银行卡境内ATM跨行查询服务。至于持卡人查询涉及的各银行ATM投入成本问题，由各银行之间按市场原则自行协商解决。

　　据了解，在此之前，中国银行业协会在今年3月7日组织召开银行业务四项服务收费标准课题研究工作座谈会，会上便提出银行在调整收费标准时须照顾弱势群体，充分体现银行服务的“公共产品属性”。