中日围绕东海油气田开发问题已进行长达两年的磋商,共进行了七轮司局长级会晤和多次相关对话,但在如何界定可能进行的共同开发的海域方面,双方依然分歧严重。日方在磋商中要求以跨所谓“中间线”的广阔海域为对象进行共同开发,而中方则坚持将共同开发限定在双方有争议海域。
中日两国4月6日在北京召开东海油气田开发问题技术专家会议,就双方都可能接受的共同开发的技术性问题进行具体磋商。中日外交人士称,中方已提案要求日本接受其单独开发春晓油气田,日方对此明确表示反对。
中国外交人士指出,春晓油气田开发是在中方与日方没有争议的中国近海进行,日方根本无权干涉。
日本资源能源厅石油和天然气科科长保坂伸等人及中国国家发展改革委员会的相关人员出席了此次会议。日本媒体披露,日方在会议中要求中方提供正在开发的油气田构造及储量等数据,但未果。此外,双方就早日举行第二次会议达成了共识。
另有日本媒体报道称,中国已要求日本接受其单独开发位于“日中中间线”附近的春晓油气田。报道说,这一提案实质是将春晓与其它海域的共同开发分离,优先投产春晓。
对此,日本官房长官盐崎恭久4月6日在东京举行的记者招待会上表示:“共同开发包括春晓在内的油气田是日中两国的共识。4月11日召开的日中首脑会谈也将在此基础上展开”,日本不会答应中方的要求。
专家连线 我方不接受所谓“中间线”前提
相关海权专家表示,中方从来没有将春晓油气田列入中日共同开发的考虑范围内,这一立场一直没有改变。他说,春晓油气田位于东海的近海大陆架上,处于日本提出的所谓“中间线”中方一侧,是中国行使主权的正常活动。
中国外交相关人士更表示,东海目前尚未划界,所谓“中间线”是日方单方面提出来的,中方从来没有接受,今后也不会接受。中方不接受以所谓“中间线”为前提来讨论共同开发。
据了解,在东海划界问题上,中国历来主张按照大陆架自然延伸原则,以冲绳海槽划分两国专属经济区;而日方则坚持根据1982年公布的《联合国海洋公约》,按中间线原则划分。
高层动态
安倍希望年内再次访华最想和温家宝谈油气田
4月11日,中国国务院总理温家宝即将开始“融冰之旅”,对日本进行为期3天的访问。日本首相安倍晋三4月6日表示,他愿考虑在今年年内再次访华。
安倍对温家宝即将展开的访问表示热烈欢迎。他表示,日中双方在包括能源、环境、地区事务、联合国改革等领域存在合作可能,希望通过温总理的访问,双方能取得具体成果。
日本外务省副大臣浅野胜人4月5日指出,为中国总理温家宝和日本首相安倍晋三的首脑会议而在协调的共同文书中,东海油气田共同开发将是最重要的议题。浅野指出,协调中的共同文书将列入的议题包括油气田开发、高层次经济对话、环保合作、能源合作以及文化体育交流。
据称,多名外交人士透露,中国已表达开发春晓油气田的立场。日本官房长官盐崎恭久4月6日称:“共同开发油气田是日中两国的共识,11日召开的日中首脑会谈也将在此基础上展开。”
新闻回顾
日本捕风捉影发难我东海春晓油气田
今年1月底,日本媒体连篇累牍地炒作“中国东海春晓油气田已开始生产供气”的消息,并抨击中国在东海“单方面改变现状”,再加上日本政要的发言和日本各界相关的评论,一时间几乎成“舆论轰炸”之势。
日本媒体片面炒作
1月31日,日本时事社、共同社等媒体称,中国在东海“中间线”附近的春晓油气田“已经正式开始生产”,“并且从去年9月开始使用海底管道向浙江省供气”。
而据记者调查,负责春晓油气田事宜的中国海洋石油公司的最高财务主管杨华确实于1月30日在香港会见记者,但杨华只表示春晓油气田开发正按计划进行,并没有言及是否已经开始生产。也就是说,日本方面的报道并无依据,在未经查证的情况下发出了错误的消息。
日本政府对表现出“非常关切”的姿态。1月31日,日本政府通过外交渠道,要求中国政府作出说明。中方对此问题表示了负责任的态度,2月1日,中国外交部发言人姜瑜在例行新闻发布会上指出,“中国有关油气田的开发是在与日本完全无争议的中国近海大陆架进行的活动。”
日本官、媒不依不饶
但事情并未就此平静。日本政要对于中国政府的答复和申明并不满意,不依不饶地要求中方进一步作出“明确的答复”。
日本外务省副大臣岩屋毅2月1日会见媒体记者时说,日本将继续要求中方提供详细的信息。
日本内阁官房长官盐崎恭久称“不理解”中国关于春晓油气田没有出现新动向的答复。他说,此事影响到了日中之间关于东海油气田开发问题的磋商,希望中方有更明确的答复。
而自民党政调会长中川昭一则指责说,“中方不诚实、日本政府不作为导致东海问题至今无结果”。
日本部分媒体也继续在东海问题上推波助澜,渲染“中国海洋威胁”,甚至将中国正常的海洋开发计划与东海问题牵扯在一起。一直到2月3日,日本大报还在用大量篇幅报道东海问题。
名词解释
春晓油气田
位于北纬28度10至40分、东经124度50分至125度20分间。位于东海西湖凹陷区域,由春晓、残雪、断桥、天外天等4个油气田组成,总面积2.2万平方公里。“春晓”开采设施建成后,通过海底管道每年可向浙江和上海输送25亿立方米天然气。春晓油气田是中国国家重点工程,由中海石油有限公司负责。春晓油气田工程中,宁波三山至海上春晓油气田,以及油气田至平台之间的海底管线铺设及管线试压、试运转等,由韩国现代重工业株式会社负责施工,管线全长470公里。本组稿件及图片均据中新社、东方早报、国际先驱导报
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