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专家分析认为“融冰”关键:东海油气田开发(组图)

  温家宝总理即将访日并与日方签署战略互惠关系共同文件

  本报综合消息 4月11日,中国国务院总理温家宝即将开始对日本的正式访问,这是中国总理时隔七年对日本的首次访问。访问前夕,温家宝在接受日本媒体联合采访时表示,他期待这次访问取得成功,真正成为一次“融冰之旅”。

  据介绍,温家宝总理在访日期间不仅将会见日本领导人,还将在日本国会发表演讲,并对京都进行访问。日方透露说,温总理将是22年来首位在日本国会发表演讲的中国领导人。
图:去年10月,温家宝欢迎安倍访华

  从安倍去年最早提出,到近日温家宝接受采访谈原则

  战略互惠关系如何达成共识?

  据新华社电在对日本进行正式访问前夕,国务院总理温家宝4月4日在中南海紫光阁接受了日本经济新闻、朝日新闻、读卖新闻、共同社、日本广播协会等16家日本新闻媒体驻京记者的联合采访,回答了记者提问。

  温家宝表示:这次访日本期间,双方将形成一个共同文件,文件将反映两国构建战略互惠关系的愿望、内涵和主要任务。
这是一件大事,标志着中日关系将进入一个新阶段。

  温家宝指出,中日构建战略互惠关系的原则是:增进互信,信守承诺;顾全大局,求同存异;平等互利,共同发展;面向未来,加强交流;密切磋商,应对挑战。

  背景资料

  温家宝总理今年3月16日在人大记者会上回答日本记者提问时表示,他将和安倍就建立中日战略互惠关系的内涵达成共识。

  媒体注意到,这是中国领导人首次提出“战略互惠关系”。之前,日本首相安倍晋三曾提出在中日之间建立“战略互惠关系”,但中方对这一概念的具体内涵不甚了了。今年1月下旬,中日在北京再次举行副外长级战略对话,就“战略互惠关系”的内涵进行磋商。

  此次温家宝提出中日建立“战略互惠关系”,相信中日之间已经就具体内涵达成共识;从某种程度上也可以说,原先由安倍提出的“中日战略互惠关系”的概念已经为中方所接受。(邱震海)

  多名外交人士透露消息,媒体评论人士也有类似共识:

  能源共同开发是最关键议题

  本报讯据《时代商报》今天报道:日本外务省副大臣浅野胜人4月5日指出,为中国总理温家宝和日本首相安倍晋三的首脑会议而在协调的共同文书中,东海油气田共同开发将是最重要的议题。浅野指出,协调中的共同文书将列入的议题包括油气田开发、高层次经济对话、环保合作、能源合作以及文化体育交流。

  据称,多名外交人士透露,中国已表达开发春晓油气田的立场。日本官房长官盐崎恭久4月6日称:“共同开发油气田是日中两国的共识,11日召开的日中首脑会谈也将在此基础上展开。”

  分析评论

  温家宝呼吁日本高级政要不要再参拜靖国神社,这是温总理访日前接受日本媒体采访的一个内容,被中外媒体重点报道。其实,在这个问题上,已经较为明朗。看温总理访日成败,最重要的是看双方在能源合作上会否取得突破。

  能源问题本来可能成为连接中日两国乃至东亚地区的纽带,如今却有可能成为割裂两国关系的利刃。

  北京明智的学者提出中日全面能源合作的概念。其理据之一是,中日双方陷入“竞争过度症”,不仅不利于双方以合理的代价获取所需要的能源,而且有可能进一步陷入能源竞争与政治摩擦互相刺激的恶性循环中。其二是,中日建立能源合作机制,没有政治上的互信难以持久,但同时能源合作也反过来可促进政治关系。

  中日能源合作,更大的障碍是东海问题,如果温总理访日在共同开发上有突破,将推动中日能源全面合作。(古吕)
图:日方飞机飞过我国正在开发的春晓油气田

  在东海共同开发的海域方面双方依然分歧严重,中国外交人士指出:

  日方无权干涉“春晓”开发

  本报综合消息 中日围绕东海油气田开发问题已进行长达两年的磋商,共进行了七轮司局长级会晤和多次相关对话,但在如何界定可能进行的共同开发的海域方面,双方依然分歧严重。日方在磋商中要求以跨所谓“中间线”的广阔海域为对象进行共同开发,而中方则坚持将共同开发限定在双方有争议海域。

  据《时代商报》报道,中日两国4月6日在北京召开东海油气田开发问题技术专家会议,就双方都可能接受的共同开发的技术性问题进行具体磋商。中日外交人士称,中方已提案要求日本接受其单独开发春晓油气田,日方对此明确表示反对。

  中国外交人士指出,春晓油气田开发是在中方与日方没有争议的中国近海进行,日方根本无权干涉。

  日本资源能源厅石油和天然气科科长保坂伸等人及中国国家发展改革委员会的相关人员出席了此次会议。日本媒体披露,日方在会议中要求中方提供正在开发的油气田构造及储量等数据,但未果。此外,双方就早日举行第二次会议达成了共识。

  另有日本媒体报道称,中国已要求日本接受其单独开发位于“日中中间线”附近的春晓油气田。报道说,这一提案实质是将春晓与其它海域的共同开发分离,优先投产春晓。

  对此,日本官房长官盐崎恭久4月6日在东京举行的记者招待会上表示:“共同开发包括春晓在内的油气田是日中两国的共识。4月11日召开的日中首脑会谈也将在此基础上展开”,日本不会答应中方的要求。

  相关海权专家表示,中方从来没有将春晓油气田列入中日共同开发的考虑范围内,这一立场一直没有改变。他说,春晓油气田位于东海的近海大陆架上,处于日本提出的所谓“中间线”中方一侧,是中国行使主权的正常活动。

  中国外交相关人士更表示,东海目前尚未划界,所谓“中间线”是日方单方面提出来的,中方从来没有接受,今后也不会接受。中方不接受以所谓“中间线”为前提来讨论共同开发。

  据了解,在东海划界问题上,中国历来主张按照大陆架自然延伸原则,以冲绳海槽划分两国专属经济区;而日方则坚持根据1982年公布的《联合国海洋公约》,按中间线原则划分。

  春晓油气田

  位于北纬28度10至40分、东经124度50分至125度20分间。位于东海西湖凹陷区域,由春晓、残雪、断桥、天外天等4个油气田组成,总面积2.2万平方公里。“春晓”开采设施建成后,通过海底管道每年可向浙江和上海输送25亿立方米天然气。(侯颖/编制)
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