收取了10个多月的银行卡跨行查询费,前天被正式叫停。中国银行业协会举行新闻发布会,该协会专职副会长刘张君宣布:本月20日之前,该协会各会员银行将停止向持卡人收取人民币银行卡境内跨行查询费。(ATM跨行查询费)(4月8日《北京晨报》)自从收取银行卡跨行查询费的消息传出之后,各方的舆论批评就一直没有停止过,高潮之处是2006年6月,全国人大代表黄细花向全国人大常委会提交“叫停银行查询收费建议”的提案,痛陈跨行查询费不应该由储户负担。
对于取消跨行查询费的原因,这份声明解释为:各家商业银行坚持从“以客户为中心”的角度出发,考虑到当前还有相当多的中低收入群体,为减轻持卡人负担,服务社会大众,表示愿意承担相应的社会责任和义务,同意免费向持卡人提供此类跨行查询服务。这份解释显然是托词,同样的理由为何在开始决定收费之前就不明白其中道理?
依我看,这次取消跨行查询费并非民意的力量。以下几个细节可以作证:其一,收取跨行查询费以来,银联面临着跨行查询交易量迅速下降的困局,同时对于本银行而言,增加了查询所付出的成本;其二,银联的对手——万萨卡组织和万事达公司,在不遗余力地投入广告以博得中国消费者的好感;其三,今年4月2日,汇丰、渣打、花旗、东亚四家外资银行在内地的100多家网点已经同时开业,本月中旬,这些外资银行就将向普通居民提供人民币存款、贷款等零售业务。
取消跨行查询费,其实是自身利益权衡的结果。从取消跨行查询费的过程来看,只是一纸通知,连新闻发布会也是勿勿结束。这使笔者想起了铁路春运不涨价,也具有同样的情节。
民意与垄断抗争将成为今后一段时期必然的一道风景线。民意的抗争是一种利益的博弈,追求的是过程的一步步胜利,而非对手的“突然死亡”,这样的胜利看起来是美丽的果实,而实际上却可能只是“毒药”。没有程序的正义就无法保证结果的正义。
民意在垄断面前到底有多大力量?我们无从知道,但继续抗争却是必然的姿态。惟有如此,力量才会越来越大,胜利的果实才会是真实的。
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