日拟修宪解禁集体自卫权
安倍试图彻底否定“和平宪法”遭众多质疑
日本共同社7日报道,日本首相安倍晋三当日基本决定,对否定交战权的日本宪法第9条的政府解释作出修改,以允许部分行使此前所明确禁止的集体自卫权。
成立专家小组讨论修宪
集体自卫权问题涉及日本自卫队能否动用武力的敏感问题,也涉及日本和平宪法的根基。所谓集体自卫权,是指与某国(如日本)关系密切的国家(如美国)受到武力攻击时,即使不是针对前者的直接攻击,前者也有动用武力展开反击的权利。而日本宪法第9条规定,日本放弃以国家名义发动战争的权利,禁止用武力解决冲突。日本政府一直以来的解释是,日本只能行使最小限度的国家防卫权,行使集体自卫权超过了宪法允许范围。
然而日本政府5日决定,本月内成立一个专家小组,研究宪法解释中禁止行使的集体自卫权问题。专家会议将对4种情况下的集体自卫权行使进行讨论:一、利用日本的导弹防御系统摧毁以同盟国为目标的弹道导弹;二、在公海与海上自卫队舰船同行的他国舰船受到攻击时,自卫队舰船进行反击;三、在海外执行同一任务的外国军队遭到攻击时,自卫队展开反击;四、在参加联合国维和行动时,为排除执行任务障碍而使用武力。
安倍决定遭日国内质疑
日本媒体认为,政府决定修改过去的宪法解释,以便为行使集体自卫权“开绿灯”,这样做“一举多得”。从上面列出的4种情况看,“解禁”集体自卫权一方面能为进一步推动日美军事合作、加强日美同盟提供法律依据,一方面能使日本自卫队在海外拥有更多“行动自由”。
但是,安倍政府的这一决定遭到日本国内众多质疑。共同社说,安倍试图修改的是宪法第9条的根基部分,这无异于彻底否定“和平宪法”。共同社在《安倍舞动“双刃剑”》的分析文章中认为,更为严重的是,一旦日本政府修改对宪法的解释,扩大导弹防御系统,使日美舰船在公海开展共同行动成为可能,势必将引起亚洲各国的高度警惕。而且,分析人士指出,与美国战车绑在一起的做法,本身就给日本带来安全威胁。冯武勇(新华社供本报特稿)
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