评论：各地纷纷推出民生工程 执行不力无人喝彩

　　新华网南昌4月9日电（记者吴华国）今年，各地纷纷推出大到数十亿元，小到几十万元的系列惠民项目和工程，大都涉及老百姓的衣食住行、生老病养，很受关注和欢迎。也有些民生工程由于考虑欠妥、执行不力，遭遇了无人喝彩的尴尬。

　　在江西新余市，为解决城乡低保对象、特困人员看病难、看病贵问题，去年7月启动“济困医院建设”项目。他们在市第六医院专门设立了60张济困病床，并按每张病床每年3000元的补贴标准，由市财政下拨18万元专项济困治疗资金。但截至今年3月底，全市前来看病的特困人员仅几十人，专项资金只支出不到500元。

　　对此，院方负责人一脸无辜地说，不是政府未给钱，也不是我们未办事，而是受抚人员不领情。这位负责人把板子打到了受抚人员身上。其实，真正要检讨和反思的应是项目设计者和实施人。

　　民生工程能否真正惠民，首先取决于设计思路是否科学合理，是否具有现实可操作性。新余市创办济困医院，只对前去就医的城乡特困人员予以免收门诊挂号费、减收住院床位费等16项治疗性优惠，而对占大头的药品费没有优惠。一名病重的特困患者住院治疗6天，其减免的全部费用才230元左右，与昂贵的药费相比，可谓小巫见大巫，解决不了实质性问题。另外，政府给济困医院的补贴，是按其设立的济困床位算，至于医院实际接纳了多少特困患者并无人过问。这对特困人员的接济帮助不大，对承担济困任务的医院也缺乏激励和约束。

　　民生工程能否真正惠民，还取决于项目实施人是否真正做到了尽心尽责。新余市将济困医院选择在距市区偏远、医疗设备和技术水平都较差的第六医院，在操作上不妥。患者来回花去的路费甚至可能比减免的治疗费还多，还有谁会去舍本求末呢？加上这家医院至今仍实行医生坐诊制，医院的患者自然门可罗雀了。其实，如果承担济困任务的医院因地制宜改坐诊为巡诊，主动为特困人员送医、送药上门，其境况也许另有一番天地。

　　民生工程是否真正以民为本，最终要由实践来检验。实践中发现行不通或效果不好的就要及时反思、检讨，查找其中的原因，并采取切实措施加以改进，直至收到成效，得到广大群众的认可，而那些搞形式主义的作秀工程注定无人喝彩。