重视民生 保障民生 改善民生

　　全国两会闭幕以后，各地各部门把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，相继出台一些新措施，维护和促进社会和谐稳定发展。

　　山东：十件实事解决群众反映强烈的问题

　　针对群众反映强烈的突出问题，山东省明确提出，今年要着力办好扩大就业、促进教育公平、建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度、完善社会保障体系、改善农村生产生活条件、保障群众健康安全、切实搞好环境保护、维护群众合法权益、加大扶贫开发力度、实施安康居住工程等十件实事。

记者在山东各地采访发现，过去，在一些干部眼里，招商引资、上项目、铺摊子才是“一号工程”，对民生问题关注不够。现在，政府财政对民生问题的投入大幅度增加。老工业城市淄博在体制转轨过程中，破产企业多，不少破产企业退休人员一直没有加入医疗保险。针对这一问题，淄博市开始探索预留资金、市财政补贴、医疗保险统筹基金补助三方承担的办法，解决了市属1378名国有破产企业退休人员参加医疗保险问题。

　　南宁整顿“马路市场”妥善安置被取缔摊主

　　广西南宁市在开展“城乡清洁工程”过程中，一方面坚决取缔违章乱摆的“马路市场”摊点，另一方面积极拓宽就业安置渠道，对困难群体重新就业提供帮扶，实现了在市容市貌焕然一新的同时，绝大多数被取缔摊位的业主也心情舒畅。位于西乡塘区的水街是南宁市有名的百年老街，各种“马路市场”、流动摊点遍布附近9条街道，不少摊点业主都是下岗工人或者家庭困难人员。开展“城乡清洁工程”以来，西乡塘区首先针对民生问题进行部署，对一些政策内允许临时搭盖的摊点进行必要的补偿，为被取缔的水街业主寻找新的摊位和岗位，举办治理“五乱”、引导就业专场招聘会，为失去经营场地的业主重新找到工作岗位提供就业平台。经过耐心细致的疏导和思想工作，水街市场拆除过程实现了零投诉、零上访、零对抗，9条街道半天之内全部拆除完毕。

　　太原听证调解化解非正常上访

　　太原市通过以公开听证的形式让信访人和办案机关面对面平等对话，澄清案件事实，释疑解惑，解决司法案件“案结事未了”而引发非正常上访难题。针对在当前司法信访案件中所占比重较大的城市拆迁、农村土地款分配、劳动争议、医患纠纷和交通肇事等问题，太原市成立了由律师、专业人员、知名学者、资深专家80余人组成的专家团参与司法信访案件听证调解，对信访人和办案单位争议的焦点问题，提出专业性意见。截至目前，太原市共为20个涉法涉诉信访案举行听证调解会23次，所有经听证调解的信访人无一人发生非正常上访。

　　吉林：财政支出向解决民生问题倾斜

　　吉林省提出，今年要在解决民生问题上进一步加大力度，重点抓好扩大就业、实现城乡最低生活保障全覆盖、建立完善城乡居民医疗保障制度、改善群众居住条件、加大农村扶贫开发、完善农村义务教育经费保障机制、加强城乡文化设施建设、解决农村饮水问题八项工作。为保证这八项重点工作落到实处，2007年，财政支出预算安排689.6亿元，增长9％，并重点向解决民生问题倾斜。在各项支出中，农村义务教育保障机制改革资金被放在首位。在落实新型农村合作医疗试点补助资金上，吉林省新型农村合作医疗要在所有县（市）和城区全面推开，并将地方补助标准提高到20元。在全省范围内，还将全面启动实施城镇居民基本医疗保险制度，落实好对城镇低保对象、贫困残疾人、60岁以上老人等困难群体的财政补助政策。内蒙古：合作医疗惠及所有农牧民在内蒙古，新型农村牧区合作医疗迅速在全自治区展开。不少旗县的农牧民现在只要拿着《合作医疗证》便可以在旗县自主选择定点医疗机构就医，看病出院后，当场就能从报销窗口拿到补助资金。今年，内蒙古将力争使新型合作医疗制度基本覆盖全区农村牧区。自治区财政每年对农牧业人口在6万人以下的牧业旗县的参合农牧民每人每年再多补助5元，鄂尔多斯市、阿拉善盟为参合农牧民每人每年多补助10元。内蒙古还积极探索建立医疗救治制度，通过民政和扶贫部门，资助农村牧区“五保户”孤儿、持有特困证的贫困对象、见义勇为致残的贫困户参加合作医疗，同时对因病致贫的农牧民进行再补助。据新华社北京4月9日电