我们的信心不变

　　我们的信心不变

　　二学市委常委（扩大）会议精神

　　最近有两件事备受关注。3月19日，新的《企业所得税法》正式公布，它标志着深圳将逐渐告别“特殊政策”。3月26日，中国社科院发布了《2007年中国城市竞争力蓝皮书》，深圳城市综合竞争力高居全国第二、内地城市第一。

　　这两件事很能说明问题。特殊优惠政策逐年减少了，特区还有优势吗？深圳的未来还能创造新的辉煌吗？综合竞争力排名事实上对这两个问题给出了明确的答案。深圳的诸多优势，使我们对在新形势下继续当好“试验田”、“排头兵”充满信心。

　　独特的体制机制优势

　　深圳在建立社会主义市场经济体制方面先行一步，创造了200多项全国改革之最，形成了独特的体制优势。在建立现代市场体系方面，深圳以商品市场为基础、以要素市场为主体的统一开放、竞争有序的市场体系较为发达完备，市场配置资源的基础性作用得到充分的发挥，生产生活要素的流动更加顺畅；在所有制改革方面，国际资本、民间资本的积极性被调动起来，资本的潜力发挥出来，使深圳经济发展生机勃勃、活力四射；在分配制度和社会保障制度改革方面，形成了按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，初步形成了覆盖范围较广、社会化程度较高、管理制度较为完善的社会保障体系，极大地激发了劳动者的积极性和创造性；在科技体制方面，深圳率先构建起以企业为主体、以市场需求为导向的技术创新体系，打开了科技成果转化为生产力的一条新路……体制创新，为城市竞争力不断提升形成了制度推动力和保障，也为下一步深圳拓宽发展空间，实现跨越式发展提供了持久的创新动力。

　　经济规模和结构优势

　　经济实力仍然是当前城市和地区间竞争最倚重的力量，多年快速发展积累的较为雄厚的物质基础，为深圳未来的腾飞提供了丰富的“给养”，对城市软实力的提升发挥着“倍增器”效应。1979年以来，深圳经济年均增长速度高达27％，堪称是现代化建设的一个奇迹。2006年全市生产总值达到5684亿元，居全国大中城市第四位；人均GDP达到8619美元，居全国大中城市第一。目前深圳GDP的财税率、产业贡献率在国内名列前茅。在继续保持经济增长“快”步伐的同时，深圳把“好”放在了更加优先的位置，着力提高经济增长的质量和效率。深圳已成为全国第一个实现工业污染全面达标排放的城市。2006年效益深圳综合指数稳步提高到110.3％，资源能源消耗水平持续下降。更加注重效益的经济增长模式，为深圳开启资源节约型、环境友好型社会之门打造了一把闪亮的金钥匙。

　　四大支柱产业优势

　　近年来，深圳产业结构优化调整取得新突破，高新技术产业、物流产业、金融产业、文化产业四大支柱产业的主导作用更加突出，其增加值占GDP的比重已达54.4％。高新技术产品产值占工业总产值的比重、拥有自主知识产权的高新技术产品产值占全部高新技术产品产值的比重均超过50％；发明专利申请量、PCT专利申请量跃居全国大中城市第一位；自主品牌已达5万多个，“中国名牌”数量位居全国大中城市第一位；深圳的码头吞吐量位居世界第六、全国第二，深圳港集装箱吞吐量稳居全球集装箱枢纽港第四位；深圳已形成了比较完整的、开放的金融组织体系和金融市场体系，金融控制能力、资本可得性、资本流量都是全国最好的城市之一，深圳已成为全国证券资本市场中心之一。作为深圳经济的“火车头”，优势产业不仅对经济增长的显著拉动作用引人瞩目，同时，深圳的优势产业主要是技术含量高、低能耗、高附加值的产业链高端先进制造业和新兴服务业，代表了当前经济发展的方向，产生了吸引高端技术及上游产业向其转移的产业链优势，提升了区域自主创新能力和产业链集群的综合竞争能力，增强了城市功能优势、特色以及产业发展的后劲，也必将进一步推动深圳经济实力跃上新台阶。

　　人文环境优势

　　深圳二十多年来形成的城市品格、人文精神，同样是一笔宝贵的财富。深圳人具有积极的劳动态度，勇于为物质利益正名，崇尚竞争、积极进取，与市场经济发展相伴而生的新观念，成为深圳社会文化进步的重要内容。创新意识是深圳城市发展的源泉，良好的创业和创新的文化氛围，构成了深圳最核心的竞争力。深圳人身上有一股朝气、锐气和闯劲，敢于探索、勇于挑战。深圳有着以友善、互助为特点的道德文化积淀，深圳人以爱的链条把众多社会成员联系起来，形成了温暖和谐的社会氛围。在深圳，注重个性发展和人的尊严，同时又更具开放性、社会性和群体协调性的新型人际关系日渐成为主流，平等、宽容的社会氛围，相对宽松的创业环境，使个人的主体性和创造性等得到充分体现和释放。观念的更新、创新意识、浓厚的爱心氛围以及新型的人际关系，成为深圳人在改革中披荆斩棘的精神力量，正是这种顺应时代潮流、充满吸引力和凝聚力的城市文化和价值体系，构成了城市“软实力”中最核心、最具渗透力的部分，从而使深圳在集聚人才和城市发展中获得领先优势。

　　生态环境优势

　　山水绿树辉映，四季花香满城，这是深圳城市环境的生动写照。从1994年获得“国家园林城市”起，十余年来，“国家环境保护模范城市”、环境保护“全球500佳”称号、“国家生态园林城市”等多项荣誉先后落地鹏城。截至2005年底，全市建成区绿化覆盖率达到45％，建成区人均公共绿地面积16.1平方米，两项指标在全国大中城市处于领先水平。全市已建公园442个，总面积达374194.8公顷，大量的社区公园、路边带状公园与市政公园、郊野公园、森林公园连成一体，诗意安居的“公园之城”雏形初现。2005年，深圳公布首个城市基本生态控制线，将几乎占全市总面积二分之一的土地划入，严禁任何建设项目“入侵”，有效保护了土地的开发利用。2006年底，深圳又明确提出全面建设环境保护生态市的目标。环保是先进生产力的重要内涵，也是先进文化的重要体现。高度重视环境保护，争当绿色发展“排头兵”，不仅提高了深圳未来经济发展的量的上限，也进一步优化了经济发展的质，对实现城市生态环境与资源的良性循环以及城市的可持续发展影响深远。

　　营商环境优势

　　政策与服务的高效率，让投资者作出了“落地”的选择，创业与区位环境的优越性，使技术团队萌发了“生根”的意愿，良好的软环境，较低的隐性成本，构造了一种具有比较优势的“小气候”。深圳日益宽松的投资环境及高额的经营回报，为企业扎根提供了沃土。同时，深圳已经初步建设成为了一个现代化的国际都市，城市功能日臻完善，初步形成了现代化的海、陆、空立体交通网络；城市管理水平不断提高，区域经济中心城市功能大为增强，城市基础设施竞争力很高，城市信息技术基础设施指数全国第一。2007中国城市品牌指数榜显示，深圳宜居品牌指数位居榜首，旅游品牌指数位居第三名，涉及功能感知的居住环境、消费环境、出行环境、教育环境、娱乐环境几方面的排名都位居国内大中城市前列。俗话说“筑巢引凤”，巢者环境也。深圳良好的营商环境，舒适宜人的生活环境，形成了有利于企业创业和发展的“湿地”环境，产生了巨大的人才和资源“洼地”集聚效应。

　　特区优势依然，我们的信心不变。面对国家实行统一的企业所得税率这个大局和新形势，我们要理性客观地分析情势和自身条件，切实发挥好既有的优势，勇敢面对、及时应对，再造新的更大优势！