三亚“双提高”系列报道之一市委书记打的引出的故事

　　编者按

　　前不久，三亚市四套班子领导和各部门主要负责人以乘坐公交或出租车的方式，深入基层，了解民生，发现了影响三亚经济社会发展、影响市民游客正常生活秩序的一系列问题。随后该市以改善城市交通和环境卫生为突破口，争取在16个方面有较大的改观，努力提高旅游服务水平和城市管理水平（简称“双提高”）。

从今天开始，本报推出系列报道，反映三亚城市管理中存在的各种问题，以及针对问题所作的种种努力，敬请关注。

　　眼下，一则消息通过媒体广为传播：海南省委常委、三亚市委书记江泽林以普通市民的身份在三亚乘出租车，司机不打表，收费20元，江泽林被宰了6.4元。司机说，在春节期间为了增加收入，出租车普遍不打表，收费比平时要高。市委书记打的体验民生，一时间，敏感的媒体立即嗅出新闻背后的新闻———三亚真的要向管理混乱的交通开刀了。

　　特殊的“政治任务”

　　打的时，江泽林与出租车司机深入交谈。司机说，三亚出租车行业管理很混乱，全市大约有200辆黑车，冲击合法出租车的正常运营。而且，出租车行业被几家公司垄断，这些公司可以不经过投标就以较低的价格取得更新和经营资格，可以提高包车人的管理费。虽然交通部门规定每辆车每月只需交4000元管理费，但公司却多收3000元，包车人还要交12万元的押金。

　　日前，江泽林在接受记者采访时回忆起这些时，深有感触地说：三亚交通确实很乱，一定要切切实实整治解决。

　　事实上，不仅江泽林，从今年春节开始，三亚市四套班子领导和各个部门主要负责人都接到市委统一安排的一项工作，出行坐公交或出租车，感受三亚的旅游服务环境和城市管理，深入了解三亚的民生问题。

　　虽然只是体验性的尝试作法，却被外界称为一项特殊的“政治任务”。这在三亚历史上是第一次。

　　但就是这样的体验式做法，也发现了一大堆问题。三亚市人大常委会主任周玉华乘坐了两次公交车和出租车，公交车线路设置不合理、站牌不方便乘客、行车秩序乱等令他感触深颇。他说，司机的素质也有待提高。

　　三亚市委副书记黄明荣在家门口打的到胜意海景酒店，拦了6辆空车，才有一辆停下。

　　市委常委、政法委书记王泰令打的在大东海的珠江花园酒店与凤凰机场之间跑了两次，去的时候计价器显示是40元，回程却是66元。市委常委、河西工委书记权晓辉坐了一次公交车，被凶巴巴的司机训得不知道该怎么买票，他当即打了投诉电话。

　　治理繁荣背后的“浮躁”

　　在不久前召开的一次畅谈乘坐公交和出租车的专门座谈会上，三亚四套班子领导都说了自己特殊的出行见闻，遇到的一些问题甚至令人啼笑皆非。

　　作为一个在国内乃至国际上都颇具知名度的专业化旅游城市，三亚旅游确实取得了令人欣喜的进步。无论是越来越多的国际知名酒店、街道上越来越浓的国际化色彩，还是越来越密集的航班、越来越多的世界各地游客，无不传达一个信息：三亚旅游越来越繁华了。

　　但有业界指出，繁华的背后，却是一片浮躁。这种浮躁的最直接的表现就是，经过这些年许多大型活动的宣扬与推介，三亚的知名度越来越高，已经成为中国度假高地，入境的游客快速增长，但三亚自身的很多问题还没有解决。这些问题或许还没有发现，或者发现了无暇无力顾及。

　　一位观察者说，三亚的这些问题归结为一句话———门面还没打扫或打扫不干净，怎么迎客？

　　有一个信号可以说明，三亚已意识到了这个问题。今年初，山西省政协副主席吕日周在游三亚时，遭遇到买水果缺斤少两、被偷、被强行索要“搀扶费”等一系列不愉快的经历。吕日周向省领导致信希望加以重视和解决。三亚特地选择了一个最敏感的时间———春节黄金周，主动约见记者加以披露。这则新闻经本报报道后迅速传播开来，被各大网站引用在头条位置。

　　三亚这种“自揭家丑”的姿态，也赢得一片赞誉。当时，有人怕因此影响到春节黄金周的旅游，但江泽林说，不怕，就是要通过这一典型的事例，引起足够的关注，让游客和社会各界共同参与，致力于改善旅游服务环境，提高城市管理水平。

　　“双提高”直指城市管理

　　无论是勇敢地自揭家丑，还是官员执行的特殊任务，三亚的目标只有一个：提高旅游服务水平，提高城市管理水平。

　　江泽林在接受记者采访时说，三亚城市发展很快，确实出现了不少影响到民生的问题，有些甚至严重影响到三亚的整体形象和产业发展，发现这些问题后，三亚将以交通和环境卫生为突破口，在硬件和软件方面加以解决。

　　日前，三亚正式向外公布了年内着力解决的16个方面的民生问题，涉及到公共交通、社会治安、商务旅游、科教文卫等。包括争取年内新增3至7条公交线路，并规划建设车站、红绿灯、斑马线、停车场和路网设施；全面整治摩托车；在全市主干道安装“电子眼”；对缺斤少两的市场行为采取严厉的退出机制；组建治安突击队等。

　　记者获悉，三亚市交通局已出台了《公交车线路调整方案》、《加强出租车管理方案》、《城市路网设施建议方案》等10个工作方案。三亚市环卫局开展对市区主次干道路面和城乡结合部“三不管”地带的卫生死角进行地毯式清理。三亚市公安局正规划建设电子眼、红绿灯、斑马线等设施。

　　作为“双提高”的第一个红头文件，三亚已出台了《四套班子领导（法检两长）巡查制度》。制度要求，市四套班子领导和法检两长要不定期乘坐公交车、出租车不得少于3次，要经常深入基层、社区、街巷，巡查环境卫生情况。巡查发现的问题，要提出书面意见和建议，通知有关部门整改。

　　此外，三亚市四套班子领导就“双提高”大行动作出郑重承诺：决不充当保护伞，决不违章行驶，决不利用职权打招呼、批条子。（本报三亚4月9日电）