《新闻调查》——《国资流失之谜》
总制片人：梁建增 陈虹
制片人：张洁
编导：王剑锋
摄像： 王晓鹏 金光宇
录音： 刘昶
解说： 古兵
非线编辑： 刘涛
统筹：张海华
助编：刘涛
执行制片人：王猛 胡劲草
播出主管： 杨明泽
责编： 郑刚 董方永
制作主管：张步兵
合成： 陈越
监制：梁晓涛 庄殿君
总监制： 孙冰川
被采访人：
周志忠 《人民日报》宁夏记者站记者
周崇华 《法制日报》宁夏记者站记者
李明今 《经济日报》宁夏记者站记者
欧阳树春 原中卫县城乡建设综合开发公司经理
赵秉海 中卫嘉恒地产开发有限公司,中卫市建筑工程质量监督站工作人员
刘学录 中卫市建设局原局长
马忠林 中卫市审计局局长
张 军 中卫市审计局工作人员
王兴德 中卫市政府副市长
演播室：快建好的六层住宅楼，评估时只有150元的价值，您会相信吗？这样的事情就发生在六年前的宁夏中卫县。
解说：2004年2月开始，《人民日报》、《经济日报》、《法制日报》、《宁夏日报》等等多家中央及省市媒体，先后报道了宁夏原中卫县城乡建设综合开发公司，在企业改制过程中出现严重的国有资产流失的情况，一度引起了社会各界的广泛关注，宁夏自治区的相关部门也先后组成调查组对国有资产流失状况进行调查，并且责成原中卫县政府及时纠正。在银川，我们见到了报道过此案的《经济日报》、《人民日报》、《法制日报》记者。
周志忠：2004年 当时我们去这个案件进行调查的时候，这个整个中卫市的财政收入也就不过3000万，结果这么一个小小的企业改制，造成1000万国有资产流失，那我是不是应该已震动了呀。
周崇华：当时至少包括国内的报纸和互联网大概有几十家媒体舆论监督方面，我觉得这都是少有的，当时产生的效果确实在全国是很轰动的。
周志忠：就是批评报道搞到这个深度，并且通过事实来说话认证我们的报道是准确无误的而到现在没有个结果，这还是十分少见的。
解说：此案起因于举报人的举报。举报内容是，在2003年，原中卫县城乡建设综合开发公司从国有企业改制为民营企业，期间，有千万元的国有资产流入了个人腰包。那么，举报人的举报是否属实，多家媒体记者的调查是否客观真实，为什么多家中央和地方媒体的舆论监督没有起到任何作用，为什么宁夏相关部门的意见在原中卫县不能得到落实？2007年3月，《新闻调查》栏目记者来到了已经撤县改市的宁夏中卫市，对多年前的这起国有资产流失案展开再调查。
记者：我大概地看了看就是你20年的经历，红红火火地创业10年又风风火火地10年告状分为两个阶段。
欧阳树春：对。实际上现在就是我自己都感到很悲哀，创的业都是国有资产的。我为国家创多少，我感觉到我是应该的这是一个公民的责任。但是后来呢，不归国家了， 被个人搞走了。
解说：欧阳树春，1988年开始担任原中卫县城乡建设综合开发公司经理、法人代表，1998年离任。三年后，原中卫县城乡建设综合开发公司改制为民营企业，从此欧阳树春走上了举报之路。
记者：1988年你到城建公司的时候，公司的现状是怎么样的？
欧阳树春：这是当时这个公司的所谓的资产。
记者：当时的固定资产是48665.05元。
欧阳树春：对，就是这些东西。它的皮尺啊、床板啊、炉子啊，它的这个价格是原值就这么点，只有这么点钱。
记者：几乎是白手起家。
欧阳树春：白手起家。当时我来的时候就类似于人家有人开玩笑，这是个皮包公司。
记者：10年的时间，公司发生了什么样的变化？
欧阳树春：自治区人民政府1997年的时候把这个公司评为全区房地产十佳经济效益企业之一。
解说：1999年，原中卫县审计师事务所对欧阳树春在公司十年的经营管理状况进行了离任审计。审计报告的结论是：截止到1998年6月，原中卫县城乡建设综合开发公司总资产2366万元，净资产426万元。审计报告对欧阳树春十年工作的评价是：任期中，欧阳树春使得当初仅有4．87万元资产的公司发展成为现有资产2300多万元的大公司，为我县的城市建设做出了贡献。
欧阳树春：我走的时候，在职工会上我给人家讲：希望在后人的带领下把这个公司更上一层楼，这是我内心的真话。结果呢？以后这个事情走到另一条路上去了。
串场：中卫原来是吴忠市下辖的一个县，2004年撤县改市，原来的中卫县位于宁夏西部，经济基础非常薄弱，一个净资产426万元的国有企业，无论从规模和效益上都可以称为不错的企业，可是，这家企业在时隔仅仅3年之后，在资产评估中资债相抵变成负资产，进入了改制程序。
解说：原中卫县城乡建设综合开发公司是当时中卫县建设局下属的三级单位，属于国有全资企业。就在欧阳树春离任三年后的2001年，原中卫县城乡建设综合开发公司决定根据原中卫县政府的有关深化企业改革的意见精神，改制为民有民营企业。随后，该公司首先委托银川一家评估公司，对公司的国有资产进行评估。
欧阳树春：最早我是在财政局偶然的一个机会办别的事去了，就在一个领导的桌子上就看见了这套《评估报告》厚厚的三册 ，大体翻了一下，吃了一惊。
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