桂林清洁城乡长效管理：如何让马路摊贩进市场

　　清洁城乡·长效管理（1）

　　编者的话：清洁城乡工程开展了半年多，成效可圈可点，百姓拍手叫好。但是，有的地方“摊位乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象”等五乱现象却屡禁不止，时常反弹。怎么办？上周本报派出几路记者，观察集贸市场、行走漓江沿岸，深入居民社区及城中村，与部门管理人员和普通市民，共同探讨清洁城乡的长效管理问题。

清洁城乡，美化家园，人人有责，希望我们的报道能引起您的关注。市场周边环境脏而乱，流动摊点占道经营，这是清洁城乡工程实现长效管理最令人头痛的问题之一。

　　记者目击：马路市场生意红火 路挤了，地脏了

　　本报记者唐林洪实习生韦珍下午6点30分是西门市场管理员下班的时间，但6点不到，躲在民族里路边的五六辆卖水果的三轮车，看得出有明显的要涌上马路的冲动。他们刚推出来一点点，管理员过来大声吆喝了几声，又赶紧退了点回去。管理员一走，马上又推了出来。这些推着三轮车做买卖的就是人们所说的流动摊点、马路摊贩、马路“游击队”。6点半到了，管理员下班了，这时的摊贩已不满足只在民族里这条不长的马路上“流动”，更多的三轮车踩向了民族路。在他们的“带动”下，在市场内有固定摊位的一些人也“动”了起来。于是，卖小菜的，甚至卖猪肉的、卖卤菜的，也把摊子移到了民族路的人行道、非机动车道上。这时的民族路人来人往，一些骑着摩托车的市民车也不用下，火也不用熄就把菜买好了。记者看到，一个卖油麻菜的妇女，十分钟不到，菜价从每斤1.2元连涨三次价，卖到了1.5元。生意是好了，但是记者同时看到的还有就是路挤了，地脏了，市场乱了。这是6日下午西门市场的情景。

　　摊贩说法：摊位不好，你不收钱我也不愿进市场

　　记者接连几天的观察发现，西门菜市的情况在市内其它市场也都不同程度地存在，影响市场同边环境最重要的因素就是这些流动摊点，尤以骑三轮车卖水果的为主。这些流动摊点为什么不愿进市场呢？据了解，这些流动摊贩基本上都是进城的农民，但和挑着自家种的菜进城卖的农民不同，他们都住在城里，有的在菜市还有固定摊位，是为了多卖点而踩起三轮车到处“流动”的。此外，大多数是打游击的，他们多在市场管理员和城管下班后出现，整天和城管玩猫捉老鼠的游戏。在民族里，记者见到了这样一位商贩。他的三轮车上装了些橙子、芒果，果子都不怎么好，皮全是蔫蔫的，看来卖了有些日子了。见记者拿了相机在拍，他也不怎么怕，还主动凑了上来。记者问，整天被人撵得东躲西藏的，怎么就不进市场老老实实要个摊位呢？他说，管理费贵不算，关键是没有个好摊位啊！有个好摊位，一斤赚两毛，一天可卖个几百斤，摊位差了，几十斤也卖不出去，你就是不收钱我也不愿进市场去。

　　市场人员：对摊位进行合理布局，提高市场的使用率

　　乐群市场的负责人李景文认为，这位摊贩的说法不是没有道理，摊位位置的好坏对生意影响确实很大。他告诉记者，公司现在正准备对市场进行改造，其中最重要的一项内容就是对摊位进行合理布局，让每一个摊位都活起来，提高市场的使用率，让市场可以接纳更多的经营者。但他认为，有卖的就有买的，从另一个角度说，如果买的没有了，卖的也就无法存在下去。西门市场的负责人也说，一些市民的不自觉行为给了流动摊贩生存的空间，少数市民见路堵了地脏了也会骂，但买菜的时候照样在路边乱买。李景文说，市民爱买流动摊贩的东西，一是图方便，二认为这些人没有交管理费，卖得一定比市场里的便宜。他提醒市民，短斤少两、以次充好现象最容易发生在流动摊贩身上，市民还是不要在流动摊点买东西为好。

　　城管人员：“严防死守”，街上没办法落脚，他们自然就要进市场

　　采访中记者发现，乐群市场曾经是流动摊贩的重灾区，卖水果的三轮车不仅把人行道堵了，连机动车道也不能幸免。但是，现在这里的情况发生了比较大的变化，虽然早晚仍有零星三轮车出没，但大多数时候难得看到他们的影子。据了解，能出现这种好现象，是秀峰区把这里当作重点地段，进行了严防死守。“我们采取‘坐岗’的笨办法，每天派4个城管队员分两班在菜市南北两个口死守，一班从7点半到中午1点，另一班从中午1点到下午6点半，不留空档。另外还安排了8个协管员，也分两班沿菜市旁边的街道进行巡查，发现一个摊点劝走一个，街上没办法落脚，我们趁机和菜市联系，为他们安排了摊位，他们自然就要进菜市。”秀峰区城管大队的陈景旺大队长这样告诉记者。在乐群市场北端，记者见到了两排卖水果的摊子。市场管理人员告诉记者，以前这两排摊位都没有很好地利用起来，现在在这里经营的不少人就是以前的流动摊贩。刚进来时，他们还担心生意不好，后来慢慢地成了行，生意也好了，现在让他们去“流动”他们还不愿意呢。他们经历了从被“逼”进市场到自愿呆在市场的过程。市民观点：许多流动摊贩也生活在城市，希望他们共同维护城市的干净卫生家住信义路的退休干部李大爷，每天都要到西山公园早锻炼，亲眼目睹了多年以来西山早市挨整治又兴起的情况。最近，看到早市慢慢挪进了铁路边的一排建筑里固定下来，他认为这是一种好现象。“看来关键是要规范，除了堵以外，还要有疏的办法。”他说。一位不愿透露姓名的老城管说了一件事：一个兴安农民挑了担葡萄到市里卖，从一下车就被赶得到处跑。他记得那农民当时是这样说的：我到现在一斤葡萄还没有卖出去，连吃碗米粉的钱也没有，肚子还饿着，你告诉我到底可以在哪里卖！他当时听了感到非常心痛。他说，作为一个城管，他们也不愿意看到这样的事情。作为普通市民中的一员，他也希望能方便地买到东西而又不是“乱”买。他建议像上海、重庆等地一样，合理布设一些固定摊位作为市场的一个补充，既缓解市场压力，方便市民，也方便我们的农民兄弟。但他认为，上海、重庆等城市的做法并不能成为其他城市的流动摊贩可以存在的理由，在一个城市没有推出相关的措施之前，这种行为还是非法的。许多流动摊贩也生活在城市，希望他们也能自觉按规则办事，共同维护城市的干净卫生。