出境游对港资旅行社提前开放？(图)

　　在港资旅行社看来，国家放开广东居民港澳游，是一个向他们逐渐开放出境游业务的契机

　　本报讯记者　许静报道：根据去年内地与香港签定的CEPA补充协议，从今年1月1日起，香港旅行社可在广东省独资或合资经营旅行社，而且可申请试点经营广东省居民前往香港及澳门的团队旅游业务。记者昨天从有关方面获悉，香港永安、康泰等多家港资旅行社已经向广东省旅游局递交了申请，出境游年内很可能会对港资提前开放。

　　短期影响不会明显

　　去年6月29日，在国家商务部副部长廖晓淇与香港财政司长唐英年签署CEPA补充协议后，由今年1月1日起，香港旅行社可在广东省独资或合资经营旅行社，而且可申请试点经营广东省居民前往香港及澳门的团队旅游业务。

　　尽管有关部门对香港旅行社的申请还没有最后的结果，但业内人士认为，今年正好是香港回归10周年，今年内放开香港旅行社经营广东居民港澳游的可能性非常大。尽管港资旅行社进入，将可能对于港澳游的线路产品设置和市场格局造成较大影响，但本地港澳游大社广东中旅有关负责人认为，即便放开，港资社前期应该还是与内地旅行社合作组团，毕竟广东到目前尚未有一个港资独资旅行社成立。

　　放开出境游之契机

　　目前，国家尚未放开外资旅行社经营出境游的限制，拥有资金和客源优势的外资旅行社，在中国只能经营入境游和国内游业务。然而在国内游、入境游、出境游三大旅游市场中，出境游才是利润制高点，在目前市场状况下，出境游利润是国内游的6-8倍。

　　在港资旅行社看来，国家放开广东居民港澳游，是一个向他们逐渐开放出境游业务的契机

　　。“广东游客去港澳旅游有多种方式进行选择，自由行游客比重日益上升，光经营港澳游其实并不会有很大利润。但大家欣喜的是未来的方向，毕竟港澳游可以经营了，出境游也不会太远。”一位外资旅行社的负责人如是评论。

　　地域限制年内将破

　　按照目前的规定，外资旅行社不仅不能异地设立分支机构，也不能设立非法人分社，在不能打通国内各个城市之间的地域限制时，外资旅行社只能“蛰伏”一地等待时机。

　　不仅是外资社，根据规定，国内旅行社如果想在国内扩张网络，也只能通过非法人分社的方式进行。但非法人分社要求旅行社必须是接待人数必须超过10万的国家百强社，而且在一个地方只能有一个，无论规模多大的旅行社，都不大可能与当地的旅行社进行竞争。但分支机构跟非法人分社就不同，旅行社在一个城市设立分支机构后，下面还可以开设众多的营业部。但无奈的是，即使是内资旅行社，国家旅游局也一直没有放开旅行社异地设立分支机构的政策限制。业内人士预计，随着今年全面取消对内资旅行社和外商投资旅行社设立分支机构的限制，这种“地方壁垒”将被全面击破。