全国人大代表呼吁完善公交事故责任追究机制

　　层层问责是为了公交更安全

　　人大代表呼吁完善公交事故责任追究机制

　　实习生　谢贤伟　本报记者 魏皓奋

　　早报讯 虽然现在马路上的私家车越来越多，但更多老百姓出行的主要交通工具还是公交车，坐公交车已经成为许多人生活的一部分。

除了关心公交车速度、准点率、线路设置外，关于公交车的安全性也是大家关心的热点。本报3月15日的《一起起惨祸拷问公交安全》报道不仅在全社会引起了强烈反响及公交集团的高度重视，同时也成为杭州市人大代表关注的焦点。

　　昨天，全国人大代表、杭州市人大代表、杭州华东医药集团有限公司董事长李邦良领衔提出建议:公交公司应落实有效的责任追究机制，实行层层问责制。同时希望全社会一起努力，共同营造和谐安全的公交环境。同时该建议也得到了夏国良、樊德珠、李玉美、祝志胜等4位杭州市人大代表的附议。

　　健全事故责任追溯制度

　　据统计，从去年12月21日到今年2月20日，公交车共引发事故16起，造成3人死亡，20人受伤。从责任认定来看，90%的事故是公交车司机负全责或主责。

　　李邦良代表认为，虽然杭州公交集团一直非常重视安全行车，重大事故总数逐年下降，但为了让公交车开得更安全，仍需要努力完善和落实公交事故责任追究制度。公交集团要进一步健全事故责任追溯制度，一旦发生有责事故，在妥善做好受害者善后工作的同时，根据责任轻重对相关责任人做出处理。

　　尤其是对造成事故又负全责的公交司机，要严肃处理。更重要的是要让其他司机吸取教训，时刻绷紧“安全弦”。

　　公交司机素质要提高

　　在去年的15起死亡事故中，公交车驾驶员负全部责任的事故8起，负主要责任的事故两起，负同等责任的事故两起，无责事故3起。其中因路口及人行横道不按照规定让行而引起的公交车事故，占到了10起。

　　同时也有一个现象值得关注。据交警部门统计，公交车发生事故的多数是一些老司机，并不是新手。比如，去年15起死亡事故中，驾龄10年以上的司机达到7人，其中仅有1人无责，其余均为主责以上。

　　据杭州市交警支队事故处有关民警的分析，这些事故绝大多数发生在早晚高峰。引发事故最主要的原因是，还有少数公交车在过人行横道线、转弯尤其是右转弯时，没有做到礼让行人。

　　六条建议倡导公交安全

　　除了公交公司落实有效的责任追究机制，实行层层问责制外，李邦良代表还提出了六点建议。

　　一是对事故相关责任人的处罚要做到透明化，全社会都参与监督。二是对于公交司机，要严把从业资格关、运输安全技术关。驾驶员聘用上岗后，加大力度做好长期长效教育，规范并强化司机的遵章守法意识。三是根据新司机、高年资司机和外聘司机的实际情况，分别对其进行专题培训。四是根据天气、道路、时段等不同特点，发出预警等级，提高处理各类突发事件快速反应和处置能力。五是对设计不合理的公交站点位置和信号灯位置进行重新布局，对公交专用道严格管理，一定要做到公交专用。六是在提倡公交司机文明礼让的同时，也要呼吁老百姓提高自身的安全意识，遵守交通规则，形成一种良好的安全习惯。