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纳税人:为啥报税不积极 税收去向透明度应提高

  个税申报为何遭遇尴尬?武汉一些纳税人向记者敞开心扉。

  湖北省地税局通报,截至4月2日,全省共受理年所得12万元以上纳税人个人所得税自行纳税申报3.4万多人,申报补缴个税共1.45亿元。

  这次自行申报有两个明显特点:申报者前期分散,后期出现“井喷”。

可见多数人在观望、等待,甚至心存侥幸;自行申报者以工薪阶层为主,约占总人次的60%。公众心目中的“有钱人”,如商界人士相对较少。

  个税申报为何会遭遇如此尴尬呢?一些纳税人道出了各自的“心事”,有关专家也给支招。

  不申报理由五花八门

  这次自行申报实施方案去年11月出台,今年一季度实施,时间比较仓促。武汉某研究所韩先生说:“我经常出差,没有记账的习惯。回头整理一年的各项收入,的确是笔糊涂账。”一位机关干部笑称,工资卡由夫人保管,工资条按时“上交”。收入到底多少,我自己也说不清。

  最近流行一句话:“你够了吗?你报了吗?”一些人嘻嘻哈哈,一些人心情复杂。武汉市江夏区一位姓方的房地产商坦言:相当多的人怕“露富”而不愿申报。很多人不愿暴露自己的收入,甚至对家人也隐瞒。尽管税务部门工作人员有严格的保密措施,仍有许多人请求工作人员登门服务,搞得很“神秘”。有的来申报前反复询问:办税大厅里人多不多、是些什么人等。在申报的最后几天,武汉一些高校教师选择晚上来申报。中南财经政法大学一位教授说,目前社会上的确存在“仇富”现象,让部分“先富起来的人”压力很大,这种现象应足够重视。

  在湖北,自行申报主要通过纳税人亲自到办税大厅来办理,可上班时间不能随意离开,给一些纳税人带来不便,企业老总的时间则更宝贵。3月23日,年逾九旬的中科院院士、同济医学院教授裘法祖先生,在学生搀扶下到辖区地税部门进行了申报。据了解,北京自行申报者中98%采用网络申报。武汉一些纳税人很羡慕:网上申报相对“隐蔽”,也消除了心理障碍。

  相关个税制度需要完善

  湖北省地税局一位负责人说,国外个税申报大多通过律师、会计师、税务师等有办税资格的中介人员来完成,很少由纳税人直接办理。我们目前尚无这种专业的中介服务,今后可能会出现。纳税人的观念要更新,中介人员也要加强自律,依法诚信服务。

  武汉一位纳税人说,自己年收入超过12万元,但家里其他人收入不高,负担很重;还有的收入不稳定,随生意的好坏而变化,等等。而申报以个人的年收入为准,似乎不太合理。中南财经政法大学一位教授解释,我国目前实行分项税制,以个人为对象,申报起点实行“一刀切”。有的国家以家庭为对象,综合考虑多方面因素,值得借鉴。

  个税申报期间,武汉不少单位将员工的收入列出清单并提醒大家:该报则报,后果自负。于是工薪阶层在申报中唱了主角,令其难以“释怀”的是:“单位人”的工资容易监控,但一些人的兼职收入、“走穴”收入、灰色收入却很难监控,那些大老板、自由职业者的收入怎么掌握?会不会导致“老实人申报”和“穷人纳税”的尴尬呢?有关专家介绍,个税全员全额管理系统需要完善的个人信用体系,需要银行、证券等第三方密切协作。还涉及财产申报、存款实名制等制度建设,操作起来并非易事。看来,有关的个税制度需要完善。

  税收去向透明度应该提高

  “个税由单位代扣代缴好多年了,利息税由银行代扣代缴,都从没见过税票。”一些工薪阶层对此感到纳闷。中南财经政法大学一位教授说,为国纳税光荣,纳税人应该及时拿到税票。这不仅仅是完税证明,也是公民的信用凭据。

  有关机构日前调查显示,87.7%的人“不清楚纳税人的权益”。“取之于民,用之于民”,这句话“有点空泛”,难免对自行申报产生抵触情绪。一位业内人士说,税收是国家财政的重要来源,公用设施和公共服务都需要巨大的财政投入,只是纳税人一般看不到开支的账单。呼吁有关部门提高国家税收去向透明度,推行更多惠及民生的措施,比如借鉴国外经验,将博物馆、公园、高速公路等向纳税人免费或优惠开放,激励更多人积极纳税。(记者张志峰)

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