就业援助“管到底” 探访塘桥社区零就业家庭试点

　　妻子是征地人员，没啥文化，已到退休年龄却没任何保障；自己身高只有1.6米，双眼近视加弱视……家住浦东塘桥社区的老钱虽然50岁还不到，但为了摆脱“零就业”家庭的困境却愁成了旁人眼中的“小老头”。找工作、丢工作、再找工作……经历了熬人的“三部曲”之后，如今，他终于捧上了在小区物业工作的稳定“饭碗”。

　　老钱知道，这“饭碗”来之不易，社区就业援助员为他“跑断腿、说破嘴”。老钱不知道，像他这样的“零就业”家庭“至少一名家庭成员实现就业”已写入浦东创建“充分就业社区”指标体系，到年底，全区至少有六成街镇达标，逐步消除“零就业”家庭。

　　千方百计“送出去”

　　去年8月起，浦东塘桥社区在全市率先试点创建“充分就业社区”。社区内23个小区被划分成5个就业援助网格，及时掌握“零就业”家庭第一手情况。老钱和老伴刚刚从南汇老家搬到塘桥社区女儿家，就业援助员就找到了他。

　　得知老两口生怕“年过60无保障”的“心病”，就业援助员便推荐老钱参加岗位知识培训、带他参加各个单位的招聘面试。但老钱只有初中文化，适合的岗位本来就不多，干保安个子太矮、到超市理货又看不清货架上的字，好不容易才在去年2月给他安排了一个为小区居民送牛奶的工作。

　　好景不长“退回来”

　　谁知好景不长，去年12月合同到期，用工单位没有跟老钱续约，急得他又找就业援助员、又找劳务所。其实，街道社区事务受理服务中心的就业信息网络早已连通至每个居委，他再次“下岗”的信息第一时间就在网上反映出来，就业援助员也在为他着急。

　　像老钱这样“送出去”又被“退回来”的就业困难人员，是创建“充分就业社区”最难解决的问题之一。“饭碗”不“牢”，“零就业”家庭怎么能算是真正“清零”？面对这道“动态”的“考题”，塘桥社区把社区内大型超市、酒店、医院等用工“大户”聚在一起建立“促进就业联席会”，定期汇总、分析、开发就业岗位，再为老钱们找“出路”。

　　更多“老钱”将受益

　　“我们会管到底，争取春节前让你重新上岗！”尽管今年春节前跟着就业援助员参加了好几场招聘会都没被用工单位瞧上，但社区“零就业”家庭安置的承诺还是让老钱看到了希望。为给就业困难人员“托底”，塘桥社区专门成立了促进就业专项资金，每年从行政经费中拨出50万元专款专用，通过补贴等形式推动更多用工单位吸纳安置。最终，塘桥公益服务社下属的一家物业单位放宽条件，春节前录用了老钱。就业援助员前些日子回访的时候，老钱像个孩子一样地报喜：工作挺稳定，还拿到了加班费呢！

　　记者昨天从浦东新区劳动保障部门获悉，在塘桥社区等试点基础上，今年浦东全区23个街镇都将因地制宜地创建“充分就业社区”，让更多的“老钱”受益。

　　最新出炉的《浦东新区“创建充分就业社区”指标体系》中，从如何帮助失业人员就业、参加技能培训，到推荐青年参加职业见习、自主创业，共有25项“硬指标”。参加创建的社区中，有劳动能力有愿望的人员就业率必须达到96%以上。

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