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原山东经贸委副主任孔繁礼受贿案纪实

  2006年8月,时任山东省经贸委副主任、快到退休年龄的孔繁礼因涉嫌重大受贿犯罪,被山东省人民检察院的检察官从办公室带走。2007年3月28日,山东省泰安市中级人民法院作出一审判决,以受贿罪判处孔繁礼有期徒刑十二年。

  自2002年10月至2006年春节前,孔繁礼在担任山东省经贸委副主任期间,利用职务上的便利,为他人在进口汽车配额分配、典当行审批设立、国有企业改制等方面谋取利益,先后非法收受15个单位和个人所送人民币、美元、银行储蓄卡、购物卡、手表等财物,共计折合人民币106.8万多元。

  从第一次受贿时的不安到后来的“坦然”,孔繁礼渐渐“适应”了被人贿赂着的感觉。在他分管典当行审批设立这短短的1年多时间里,孔繁礼收受钱物31次,平均每月2.6次。

  学者型领导干部受贿百万

  孔繁礼1949出生于山东省曲阜市,职业生涯的大部分时间在山东省经贸委工作,先后担任过省经贸委企业处副处长、调研法规室主任、综合处处长。1998年被任命为山东省经贸委副厅级巡视员,2000年6月被任命为山东省经贸委副主任。在熟悉他的人眼中,孔繁礼不但业务精通,而且著书立说,是一个学者型领导干部。

  泰安市中级法院经审理认定:孔繁礼自2002年10月至2006年春节前,在担任山东省经贸委副主任期间,利用职务上的便利,为他人在进口汽车配额分配、典当行设立、企业改制等方面谋取利益,非法收受山东省内15个单位和个人所送人民币、美元、银行储蓄卡、购物卡、手表等财物,共计折合人民币1068349.80元。法院认为孔繁礼的大部分犯罪事实系主动交代,认罪态度好,遂以受贿罪判处其有期徒刑十二年。

  翻开孔繁礼受贿案厚厚的卷宗,我们看到孔繁礼的堕落还带坏了风气,在他分管山东省典当行审批工作期间,不仅大肆收受贿赂,而且还有不少市经贸委系统的干部为其受贿充当掮客,造成了恶劣的社会影响。

  初次受贿解决了儿子留学之需

  2002年,孔繁礼惟一的儿子想要出国留学,但留学手续办得并不顺利,两次申请都遭到拒签。经多方打听,了解到办理出国留学需要一笔很高的保证金,钱从哪来愁坏了孔繁礼。

  2002年8月,济南某汽车营销公司经理陈某为取得进口汽车的配额指标,经人介绍持向山东省机电办公室(经贸委下属单位)申请进口汽车配额的报告,找到了孔繁礼。开始,孔繁礼以该部门不归其分管为由予以拒绝,但在陈某的多次请求下,孔繁礼就在其报告上签署了“请机电办酌情处理”的意见。山东省机电办接到孔繁礼签字的申请报告后,从国家分配给山东省2002年第二批汽车进口配额中,拿出了20个配额给了该公司。为感谢孔繁礼的帮助,陈某在济南舜耕山庄宴请了孔繁礼,并奉上了10万元人民币。看到孔繁礼忐忑不安的样子,陈某还为孔繁礼开了一张“退款收据”,以证明孔繁礼没有收受该款。看到陈某考虑的如此“周到”,孔繁礼在推辞一番后将钱和收据一并收下。这是孔繁礼第一次受贿。

  这次受贿既解决了儿子出国留学经费之需,也使孔繁礼认识到了自己手中权力的含金量:一个语焉不详的签字居然能换来10万元人民币。2003年3月,陈某再次持进口汽车配额申请报告找到了孔繁礼。有了上次的“合作”,孔繁礼这次很痛快地就在其报告上签了字,使该公司从山东省机电办又拿到了20个进口汽车配额。事后,陈某再次送上10万元人民币,这次孔繁礼仅客气了一下便收下了。

  典当行审批中月均受贿2.6次

  2005年2月,商务部会同公安部出台了《典当管理办法》,商务部根据山东省的经济发展状况,分配给山东省25个典当行名额,而分管上报审批工作的正是时任山东省经贸委副主任的孔繁礼。由于典当行业利润较大,山东各市申报户数很多,竞争激烈。

  2005年5月初,临沂市个体户刘某向省经贸委申报成立典当有限公司。因临沂市申报典当行的户数较多,刘某为使其公司能够顺利被省经贸委审批通过,得知孔繁礼正在曲阜老家,便准备了10万元人民币,专程赶往孔繁礼的老家。刘某以请孔繁礼帮助对其设立典当行的申报材料进行审查为由,将装有10万元人民币的手提包交给孔繁礼,说:“孔主任,典当行审批的事你多操操心,给你带来两条烟,你收下吧。”孔繁礼说:“你的申报材料我已看过,省里还要进行平衡,你的当务之急是进一步完善材料。”送走刘某后,孔繁礼打开包发现内有10万元人民币,带回济南收受。到了月底,因孔繁礼的答复并不明确,刘某对其申报材料能否被批准上报感觉不踏实,又携带30万元人民币赶到济南,再次送给孔繁礼。在收受了刘某两次贿赂后,孔繁礼当即表态:“材料做得不孬,也快差不多了,你的材料这几天就能报上去。”果然,在孔繁礼的“关照”下,刘某的典当行顺利地审批通过。

  2005年4月至2005年5月,孔繁礼为潍坊某典当有限公司设立审批谋取利益,在办公室两次收受该公司董事长张某所送人民币4万元。

  东营某典当有限公司郭某听说孔繁礼在北京305医院住院,为了使其典当行能够顺利审批,郭某远赴千里专程赶到北京305医院去“看望”孔繁礼。孔繁礼在病中先后六次收受了郭某所送的价值人民币10万余元的贿赂。

  可以说,孔繁礼走到哪里,这支行贿大军就追到哪里,他在家里收,在办公室里收,在其乘坐的车里收,在其外甥女家收,在宾馆里收,在医院里收,甚至还在山东省政府的门口收!

  从第一次受贿时的不安到后来的“坦然”,孔繁礼渐渐“适应”了这种被人贿赂着的感觉。在典当行审批设立这短短的1年多时间里,孔繁礼收受钱物31次,平均每月2.6次。

  泰安市中级人民法院审理孔繁礼案时,孔繁礼对于公诉机关的指控犯罪事实全部供认不讳,并表示要求家人积极退赔钱款,作为自己悔罪的表现。

  孔繁礼在法庭上说:我30岁之前比较贫困,50岁之前也不宽裕,那些年一遇到用钱多一点的事就犯难,有些年还一直欠债,虽然把钱看得很重,但也安贫乐道。近些年随着职务的升迁,工资连续增长,待遇不断提高,家庭经济条件已经很好了,但是却私欲膨胀,难以满足,连“君子爱财,取之有道”的古训都丢掉了。

  原山东省经贸委副主任孔繁礼被控受贿百万受审

  中国法院网讯 1月29日上午9点,原山东省经贸委副主任孔繁礼被控受贿一百万案,在山东省泰安市中级人民法院公开开庭审理。

  被告人孔繁礼,男,1949年1月25日出生,汉族,大学文化,原籍山东省曲阜市。1998年6月任山东省经贸委副厅级巡视员,2000年6月至案发任山东省经贸委副主任。因涉嫌受贿罪,于2006年8月4日被刑事拘留,同年8月18日被依法逮捕。该案由山东省人民检察院反贪污贿赂局侦查终结,并交由泰安市人民检察院办理。省高级人民法院指定泰安中院管辖审理。

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