软硬环境不断改善调控能力日益增强 我省经济发展明显提速

　　东北网4月14日电省第九次党代会以来，省委、省政府坚持软硬环境一起抓，从整体上改善经济发展环境，综合实力显著增强。5年间，全省生产总值先后突破4000亿元、5000亿元、6000亿元大关，2006年达到6216.8亿元，年均增长11.1%，连续5年保持两位数增长，高于全国0.6个百分点，是改革开放以来发展速度最快的5年。

　　经济发展软环境得到优化。积极推进依法行政和公正司法，创建优良的法制环境。规范执法行为，提高执法水平。坚持政务公开，提高行政效率，创建优良的投资环境。从2000年开始，先后进行三轮行政审批制度改革，省政府各部门行政审批项目由2325项减少到832项，精简64%。十三个市地完成两轮行政审批制度改革工作，审批项目精简达到70%以上。

　　经济发展硬环境进一步改善。2002年以来，我省农业、交通运输业、邮电通信业等基础设施明显改善。全省新建、扩建尼尔基水库、磨盘山水库等大中型水库，完成了重点城市的防洪工程建设和三江平原的治理工程。截至2006年底，全省共打钻机电井22.3万眼，农田有效灌溉面积264.8万公顷，分别比2001年增加4.7万眼和55.8万公顷。建设了哈大铁路电气化改造等项重点工程，铁路运营环境明显改善，公路通车里程成倍增长，民航航线大幅增加。

　　加大公共服务体系建设，城乡基础设施建设步伐加快，生产生活条件不断改善。2005年，城市人口用水普及率和燃气普及率各为79.6%和71%，分别比2001年提高2和6.9个百分点；集中供热面积2.4亿平方米，比2001年增长31%。2006年底，全省98.5%的行政村通了汽车，98.4%的行政村通了电话，自来水受益的行政村也占了一半以上，通电的行政村更是接近100%。

　　政府宏观调控能力进一步增强。5年来，通过深化财税体制改革，扶持重点企业、行业建设，全省财源增多，财基壮大，财政稳步增收。2006年，全省实现地方财政收入479.5亿元，相当于GDP的比重为7.7%，比2001年提高0.4个百分点。地方财政支出1064.8亿元，三农、社会保障补助、教育、企业挖潜改造资金、科技等重点支出得到有力保障。

　　物价水平总体稳定。省委、省政府面对经济的快速增长和国际与国内能源、原材料和粮食等项目的价格上涨压力，特别是面对“非典”、禽流感疫情以及松花江水污染等突发事件，加大宏观调控力度，有效化解各种矛盾。确保了居民消费价格水平的总体稳定。五年来，全省居民消费价格总指数(CPI)年均增长1.4%，低于全国平均水平0.1个百分点，确保了群众生产生活的基本稳定。

　　非公有制经济不断发展壮大。2006年，非公有制经济实现增加值2340亿元，近5年年均增长20%，高于同期全省生产总值年均增速8.9个百分点。占全省生产总值的比重由2001年的27%提升到2006年的37.6%；到2006年末，全省非公有制经济企业提供就业岗位552.8万人，占全省就业人数的31%。安置农村劳动力175万人，占全省农村劳动力总数的18.4%；2006年全省非公有制经济企业上缴税金205亿元，占全省税收收入的24.5%。作者：李雪谭迎春来源： 东北网－黑龙江日报 编辑： 张丹 ( 张丹 的博客) 国 内 国 际 科 教 娱 乐 社 会 体 育 专 题法治

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