中国第五次下调钢材退税率 出口有望“退烧”

　　新华网南昌4月14日电（记者　李兴文）面对钢材产品出口日益走高的态势，中国政府近年一再运用税收杠杆，五次下调出口退税率，抬高钢材产品的出口门槛，过热的钢铁出口有望“退烧”。

　　。经国务院批准，财政部、国家税务总局将进出口税则（2007年版）第72章中的部分特种钢材及不锈钢板、冷轧产品等76个税号出口退税率降为5％；型材、盘条等另外83个税号的钢材产品则取消出口退税。“过热”的中国钢铁出口期待“退烧”。 （资料图片）

　　这是自2004年以来中国第五次下调钢材出口退税率。2004年1月，中国将钢材产品退税由原来的15％下调至13％；2005年4月，中国取消生铁、钢坯等钢材半成品的出口退税；2005年5月，中国将板材、线棒材出口退税出口退税由13％下调至11％；去年9月，中国将142个税号的钢材出口退税率由11％降至8％。

　　“此次钢材产品出口退税政策调整力度之大，显示了中国政府控制钢铁出口的决心。”钢铁专家、江西省冶金集团公司总经理阎鑫元说，中国以往每次仅将出口退税率下调两三个百分点，此次却对几十个低端钢材产品全部取消出口退税，下调幅度达8个百分点。

　　中国政府一再调整钢材出口退税政策旨在限制“两高一资”产品出口和减少贸易顺差。与国际先进水平相比，中国大型钢铁企业吨钢的可比能耗要高出15％；而中国是世界主要的铁矿石进口国，目前铁矿石的对外依存度已经达到50％。2006年中国钢材出口4301万吨，同比增长1．1倍，钢材进口1851万吨，下降28．3％。仅钢材贸易一项就增加了超过150亿美元的贸易顺差。今年以来，钢材产品出口势头依然强劲。今年前2个月，中国出口钢材875万吨，同比增长1．4倍，3月份出口钢材538万吨，创历史第二高值。

　　中国钢铁工业协会分析表明，造成近年中国钢材出口大增的原因，一是国际市场总体供不应求。去年除中国外全球其他国家和地区粗钢生产增长4．39％，而需求增长6．4％。二是国际市场同中国市场存在较大的价格差，中国企业出口可以获得更高的利润。

　　联合证券研究员毛祖宏认为，随着政策效应的逐步显现，中国企业出口钢材的热情将在一定程度上被消减。以长材和热轧板材为例，取消出口退税后，企业出口成本将增加300元－400元／吨，钢材出口利润大减，产品的出口动力必将减弱。

　　阎鑫元说，从长远看，下调和取消钢材出口退税是大势所趋，此举将导致中小钢厂生存压力增大，最终加快钢铁行业结构调整和重组步伐，有利于提高行业的集中度。

　　2006年中国全年累计生产粗钢41878．2万吨，同比增长18．48％；但是全国产钢500万吨以上的企业只有21家。

　　中国钢铁工业协会公布的数据显示，截至去年底，钢铁行业在建施工项目总投资约为6860．6亿元，投资规模仍偏大。国家发改委产业政策司此前公布的一份报告预计，今年中国钢铁行业仍将保持增长趋势，粗钢产量将达到4．6亿吨左右。

　　海关总署有关人士11日在“我的钢铁”钢材进出口形势分析会上表示，此次国家对钢材出口的调控，在幅度、力度和广度上“比前几次都大”。不过市场人士普遍认为，由于市场对政策调整的预期已足足有“几个月的时间”，前期消化已差不多了，所以市场出现大起伏的可能性不大。目前最关键的是对中国钢铁出口要有长期的“战略定位”，同时辅之以长效的机制保障。

　　中国06年净出口钢材2450万吨 总产量超4.6亿吨　　新华网桂林4月8日电（记者陈瑞华）记者从7日在广西桂林开幕的第二届中国钢铁——铁合金产业链发展峰会上获悉，2006年中国全年出口钢材4300．7万吨，同比增长109．58％，进口钢材1851万吨，同比下降28．3％，全年净出口钢材2450万吨，从而跃为全球钢铁产品出口大国。

　　国家发改委11日发布报告称，当前国际市场钢材价格持续上涨，国内外价差进一步扩大，我国钢材出口面临的反倾销形势也更加严峻。报告还说，二季度国际钢材价格仍将高位运行。

　　发改委有关负责人介绍，前一时期，澳大利亚、印尼、泰国等均已就焊管等钢铁品种对我国提出反倾销诉讼；韩国、欧盟、美国、越南等也就一些大宗产品提出反倾销意向。我国面临的反倾销形势不容乐观。

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