上海又揪出一个腐败“土地官员”

　　四川新闻网--成都晚报讯 ：

　　在上海，一张以土地审批权为核心的庞大利益网络正在被揭开。4月12日，原上海建设党委书记、上海市房地产行业协会会长陈士杰因涉嫌在房地产项目开发中谋取非法利益被相关部门调查。

这是继3月底上海市房地局原副局长、上海土地学会会长殷国元因涉嫌违法违纪被上海市纪检部门调查后，又一名与房地产管理有关的更高级别的上海主管部门高层人士接受调查。这两人都曾是上海市政府主管房地产部门的高官，退休后又担任与房地产相关的行业协会或学会的负责人。他们的被查，使得前房地产主管部门官员——房地产相关协会——开发商之间的土地“食物链”露出冰山一角。

　　“上海房地产系统的一部分下海的前官员和退休的公职人员在许多房地产开发项目中扮演土地中介角色。”上海一位房地产研究专家指出，“开发商通过聘请这些人到公司任职，或者通过结交与房地产相关的各类协会的负责人，打通土地审批的各个环节，早已是公开的秘密。”

　　官员“下海”年薪可过百万

　　“作为外来开发商，如果没有政府资源及过硬关系，要想在上海拿地太难了。”一些外地中小开发商表示。在他们看来，弥补先天不足的捷径就是尽快与掌握土地审批大权的职能部门和官员建立某种关系。房地产行业也因此成为近年上海不少官员“下海”的目标。比如2005年初上海例行的干部调整中，原虹口区区长程光出任印尼三林集团中国区总裁。“下海”房地产行业的前土地系统官员，还包括上海市房屋土地管理局房地产权籍管理处的一名原处级官员，目前在上海鹏欣集团担任副总裁职务。市属各区与房地产相关部门的各级官员，“下海”后投奔房地产商的更是为数不少。据悉，2003年上海市住宅发展局与市房地局两局合并时，就有一批官员“下海”，其中大部分流向房地产业。这其中又分两类：一是中途下海，比如原市房地局局长蔡育天即是在任期未满时便前往任职；二是不少官员退休后在房地产公司担任顾问或副总等职位。据知情人士透露，“虽是辞职后下去的，但在公司职位及收入的高低，往往是跟当初在政府部门的职位挂钩的，高级顾问及副总级别的年薪甚至过百万。”

　　协会负责人“余热”不可小视

　　各类与房地产相关的协会、学会等机构也是房地系统退休官员“发挥余热”的重要去处。这些名为商业或学术团体的机构往往与房地系统的政府主管部门关系密切，甚至直属于房地主管部门。据了解，目前上海市房地局直属的房地产相关协会，包括上海土地学会等共有7家。“这7家协会的主要负责人一般都是由市房地局直接任命的。”一家协会的负责人告诉记者。有消息说，陈士杰被调查并提出辞去上海市房地产行业协会会长职务后，市房地局推荐赵龙杰担任市房协常务副会长兼协会秘书长。有开发商称，“这些在房地产公司和各类协会中任职的前任官员，虽然中途下海或者期满退休，但人脉及关系资源还在，他们的‘余热’不可小视。”

　　全面调查上海“土地关系网”

　　对房地产行业与政府间由来已久的“人员流动”，一位上海本地大型开发商老总表示“习以为常”。他认为，个别政府部门官员通过自身关系介绍一些项目，从中获得相应佣金或“好处费”是很平常的事。但殷国元、陈士杰的相继“出事”，表明纪检部门显然不认为这条利益“食物链”的存在是“正常”的事。上海市政府房地系统的一位人士透露，这次纪检部门在房地产领域反腐，就是要严查整个上海的“土地关系网”。据21世纪经济报道

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　　广州一手楼盘均价降700元

　　广州市长张广宁2月起就强调广州中小户型房价一定降，接着出台“广七条”力控房价，“降价承诺”近期终于初见成效。广州市国土房管局13日发布的《2007年3月广州市房地产市场分析》显示：上月，广州十区一手住宅首次出现最大降幅，均价每平方米下跌700元，而中小户型方面更是比2月下降887元/m2。据信息时报