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吴晓灵:应当有加快结构调整的紧迫感

  吴晓灵:女,生于1947年,著名金融理论家,毕业于中国人民银行研究生部。现任中国人民银行副行长、中国金融协会常务副会长,兼任中国人民银行研究所研究生部和清华大学经济管理学院兼职教授。

  中国吸取亚洲金融危机的教训,最重要一点是要加大经济结构调整的力度。

  如果没有忧患意识,没有加大结构调整的紧迫感,我国的经济今后几年会面对很大的问题。

  本报讯(记者孔华)中国人民银行副行长吴晓灵昨天在中国经济50人论坛上表示,之所以会出现亚洲金融风暴,首要的原因,是因为这些国家在经济发展的过程中,存在着经济结构失衡的问题。“任何一个危机的发生,最主要的应该是发生危机的经济体它自身的经济出现了问题。”

  中国吸取亚洲金融危机的教训,最重要一点是要加大经济结构调整的力度。目前,中国经济面临着世界经济失衡和国内经济失衡双重挑战。人民币汇率升值的压力来自于中国国际收支双顺差,但是这是经济结构失衡的反应,不是一个货币的问题,不是一个货币币值的问题,而是经济结构的问题。

  国民收入初次分配向政府和企业倾斜,社会保障不健全导致居民消费不足,在整体的国民储蓄中居民的份额是在下降的,为了解决这个问题,要争取国民收入初次分配向居民倾斜的政策倾向。应该在初次分配当中讲求效率,充分体现市场经济配置资源作用。除了国民收入分配面临的问题,还有在外贸方面,长期实行的奖出限入,投资向进口替代倾斜,产业方面的填平补齐,外汇方面的宽进严出,这些政策尽管近年来有所修正,但是政策的惯性作用,对双顺差产生仍有很大作用。

  我国出口基本上以加工贸易为主,这种吸引外资的政策决定了汇率对贸易顺差的影响非常有限,汇率无论怎样变动,两头在外,出口方面减弱的竞争力会在进口方面增加,加工贸易就决定必须要有新增的价值,天然就是顺差,这些经济结构决定了中国国际收支双顺差是必然的。要想减少双顺差,就要解决经济结构的问题。不解决国际收支双顺差的问题,就难以摆脱现在中国面临的人民币升值预期增大、外资流入,双顺差进一步增大,人民币升值预期就再次增大循环。

  须有健全金融体系

  有弹性的汇率制度

  除了加大经济结构调整力度外,接受亚洲金融危机的教训,还必须要有一个健全的金融体系。同时,中国需要有一个有弹性的汇率制度。“任何一个理论都很难计算什么样的汇率是最合适的,应该是一个供求都能够比较正常反应的市场,所决定的汇率才是均衡的汇率。”吴晓灵表示,沿着这样的思路出发,人民银行不断简化经常项目可兑换的手续,不断放宽资本项下用汇的改制,不断释放合理的外汇需求,可由市场供求为基础的汇率形成机制创造条件。另一方面,还要加强国际合作,加强监管协调,建立预警机制和信息共享。必须发展金融市场,特别是亚洲债券市场,因为资本市场不发展不发达,也是亚洲国家不能够很好地应对金融危机的原因。

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