账户累计9000万，“黑药”养肥药贩

　　晨报记者陈里予

　　昨天，上海市食品药品监督管理局宣布，本市破获该局建局以来最大的一起地下非法收售药品案。经过历时近一年的专项行动，本市已经端掉13个窝点，药品总价值约为290余万元，现场查获1000余种药品，其中，95％的药品是从借用的医保卡中套现而来的。

　　三级药品收售地下网络形成

　　数百名药贩已悄悄在上海构建起三级地下非法收售药品网络。路边的“马仔”是最庞大的人群，他们布点在医院、药店附近回收市民和单位剩余、过期的药品，有的借机向市民借医保卡，直接批量购药。

　　“批发商”则从下游“零售”药贩处收集药品，在民宅内重新整理、打包。据市食药监局稽查处处长盛国远透露，闸北、宝山、长宁、杨浦是地下加工窝点的“重灾区”。药贩为使翻新生产的药品不被识破，还专门到某些医疗机构回收废弃的药品说明书、药瓶、药盒和封签等药包材，以便再次利用。最后，大多数药品发往安徽、浙江、河南、辽宁、黑龙江、广东、四川等外地诊所。

　　盛国远指出，药贩通常各自独立经营，有自己的收购网络和销售渠道，对存货仓库以及上下家严格保密。收售方式以小批量快进快出为主，两三天集中向外地发货一次，通过银行转账的方式结算，每次能进账10万－15万元。这个非法收售药品网络由百余个药贩组建，他们来自浙江、安徽等地，也有个别上海人，且大多以夫妻家庭形式进行活动。少数“重量级”的药贩已经拥有雄厚的个人资产，银行账户累计金额已高达9000余万元。

　　已掌握百余人收药“黑名单”

　　2006年，由市公安局负责，市食药监局配合成立了专案组，共分三个阶段历时近一年的行动。2006年11月20日的第一次行动中，收缴758种药品，并查获记有发运药品数量、金额的流水账及若干药品空包装盒、说明书等。今年4日6日至9日，稽查人员采取突击行动，取缔、查封了3个窝点和仓库。

　　市食药监局副局长唐民皓指出，目前已经掌握110余人的本市回收药品人员名录，下一步拟通过其中的联系电话召集他们进行有关法律法规培训，并将定期进行跟踪。

　　废弃包装盒成药贩主攻目标

　　调查发现，医院废弃的包装盒、医保卡套现和市民的过期药品，是药贩主攻的三大漏洞。上海市药品稽查大队副大队长陈滨透露，个别二级以上医院每周处理废弃包装盒达100-200公斤。调查中，虽然没有发现医院医护人员有意保留完整药品包装盒以特殊渠道变卖的情况，但部分医院药房反映，曾有废品收购人员与他们商量收购空包装盒。针对这些漏洞，市医保局已加强医保卡使用的规范管理。目前市食药监管局正在起草相关文件，要求医院工作人员做到药盒即刻毁形。同时提醒市民，千万不要将多余药品卖给非法药品收购者，一旦发现违法回收、经销药品线索，可拨打食药监管热线962727举报。