政府拨出一千多万专款开设分娩“扶贫通道”
六千多名贫困孕产妇获得救助
核心提示
“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目(以下简称“降消”项目)是我市关爱妇女儿童的一项民心工程。
本报记者余海蓉实习生申晨
通讯员李润清林川李少丽
六区建起232张低收费产床
孕产妇死亡率是衡量一个国家或地区经济、文化、卫生发展状况的重要指标,也是体现一个城市文明程度的重要指标。有关专家研究指出,直接引发孕产妇死亡和新生儿破伤风发生的关键是非法接生。在孕产妇死亡事件中,非法接生导致的死亡占了37.5%。这种现象在流动人口中的发生率最高,新生儿破伤风更是100%与非法接生有关。调查表明,导致流动人口不到医院分娩的主要原因是贫穷和自我保健意识不足。在院外分娩中,有相当多的孕产妇是由于家庭经济因素而未住院分娩。
为了保护妇女儿童的合法权益,提高他们的生存机会和生活质量,2004年11月,深圳市政府启动了深圳市“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目(以下简称“降消”项目),并成立了由副市长闫小培任组长,市妇儿工委、市卫生局和市财政局分管领导为成员的“降消”项目领导小组。政府层层签订责任书,妇儿工委同其成员单位、卫生局同其下属医疗机构也签订了责任书,并将“降消”工作列入区政府、街道办事处及社区居委会的考核指标。市卫生局更是多次深入流动人口密集的宝安、龙岗十多个街道进行了深入调研,对孕产妇产前检查和住院分娩的基本服务项目进行了调查和成本核算,编制了《深圳市“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风发生率”项目工作手册》,为项目的顺利实施提供了工作指南。
项目启动以来,市区财政拨出了一千多万元的“降消”项目经费,开通了分娩“扶贫通道”,在全市六区开设了232张提供低收费住院分娩服务的床位。经济确有困难的孕产妇,只要住地所属居民委员会申请,就可以到约定医院生孩子,顺产费用只要800-1200元。贫困救助计划的开展,使贫困孕产妇能到正规医院享受到廉价安全的分娩服务。
广泛宣传住院分娩深入人心
“生孩子到医院,院外接生有危险”、“生孩子到医院,贫困产妇有救助”……在龙岗的多个社区健康中心的宣传栏里,记者看到了一张张醒目而精美的宣传画。近年来,市区卫生局、市区妇幼保健院等多个单位,深入社区、工厂开展了各种形式的母婴保健宣传活动,使住院分娩的观念深入人心。
为科学制定“降消”项目策略,在项目启动前市妇幼保健院曾对我市256名流动妇女进行了问卷调查。在流动人口育龄妇女中,“生孩子一定要到正规医院”的知晓率为84.4%,“非法接生,因消毒不严格,容易发生新生儿破伤风”的知晓率为79.3%。调查表明,文化程度越低的流动人群,母婴保健与住院分娩知晓率就越低。“基于这项调查,‘降消’项目除贫困救助外,还有更重要的内容就是健康教育。”市妇幼保健院保健部主任李润清说,受市卫生局委托,市妇幼保健院作为业务指导中心,动员全市区级和街道一级的政府医院,面向基层人群和流动人口组织各种健康教育活动。
两年多来,市区两级7家保健院联合全市59家设产科医疗保健机构和400多家社区健康服务中心,先后开展健康教育活动91次,派发了各种宣传资料100多万份,切实提高了流动孕产妇及其家庭成员孕产期保健科学知识水平和主动寻求孕产期保健服务的能力。
提高产科质量严打非法接生
提高产科的软硬件建设,提高服务水平和质量也是“降消”项目的一个重要内容。我市先后有计划地分类分批对全市产科主任、产科医生、助产士、妇保人员、社康人员、街道办妇女干部及计生专干等上千人举办了几十期的培训班,内容涉及高危孕产妇的管理、妊高征、羊水栓塞、孕产妇常见危险因素的筛查等。各级政府也加强了对医院产科硬件设备的投入,全市的产科资源也不断扩大,可以接生的医院从2004年的54家增加到了2006年的66家,各医院都配备了抢救设施,全市建立了各级医院的危重孕产妇转诊绿色通道,项目实施以来有514名危重孕产妇顺利落实转诊得到了及时救治。
与此同时,我市还加强了对非法接生的打击力度。卫生部门开展了母婴保健技术服务专项执法检查,并配合公安、城管、药监等部门清理无牌黑诊所,有力地打击了非法接生的气焰。
贫困孕产妇住院
分娩救助约定医院
福田区:区妇幼保健院、区人民医院(含香蜜湖分院)、区中医院、区梅林医院
罗湖区:区妇幼保健院、区人民医院
宝安区:区妇幼保健院、区人民医院、西乡医院、福永医院、沙井医院、松岗医院、公明医院、光明医院、石岩医院、龙华医院、观澜医院
龙岗区:所属区级、街道一级医院
南山区:区妇幼保健院、南山人民医院、蛇口医院、西丽医院盐田区:区人民医院、盐港医院
|