靠“地价优惠”招商行不通了

　　本报讯上周末，南京市公布《工业用地招拍挂出让实施细则》。16日，该市国土局再次公布了各区县工业土地等别及出让的“最低价”标准，其中六城区“最低价”为32万元/亩。今后南京市工业用地一律须通过招拍挂方式出让，各区县靠“地价优惠”招商引资行不通了。

　　南京市国土局有关负责人称，工业用地招拍挂，有利于转变经济增长方式，转变地方政府的发展理念：改善招商引资的内涵结构，不靠“地价优惠”吸引投资商。

　　南京市给工业用地出让划定两条“价格红线”，一是依据国土资源部《全国工业用地出让最低价标准》适用的南京区县“最低价”，二是包含拆迁、基础设施配套等费用的“土地成本价”。南京13个区县工业用地共分四个等别：六城区及雨花台区列四等，“最低价”32万元/亩；栖霞区六等，22.4万元/亩；六合、浦口、江宁七等，19.2万元/亩；高淳、溧水十一等，9.6万元/亩。如“土地成本价”高于“最低价”，按土地成本价出让，以保护农民利益。为不因实施工业用地招拍挂影响招商引资和项目落地，南京市简化了工业用地招拍挂方案，“供地前先行招商，供地时细化方案，供地后加强监管”。各区、开发区、工业集中区向国土部门预申请所引进项目，先由相关部门对项目的产业政策、环境影响、规划进行评审，然后出让项目用地。“最低价”和“成本价”只是工业土地出让的底价，政府鼓励各区、开发区根据自身的产业定位“招商选资”。（顾巍钟）