侵吞公款数百万的“硕鼠”老总

　　南京日报报道2007年农历春节前夕，当人们正沉浸在喜迎金猪的欢乐气氛中时，南京农垦产业（集团）有限公司原董事、副总经理王爱平——这名身兼多家公司董事长的昔日劳模，在知天命之年，却在市看守所的铁窗中等来了对他的一审判决。

　　秘密初查

　　早在去年3月，市纪委就收到群众举报，反映市农垦产业（集团）公司副总经理王爱平有挪用公款给其个人公司营利和虚报冒领工资贪污的违纪违法嫌疑。由于农垦产业（集团）公司系兼有行政管理职能性质的国有企业，为防止国有资产流失，市纪委领导高度重视，迅速组织市纪委二室、市检察院反贪局等精干力量进行缜密初查。经秘密调查，王爱平有重大侵占公款嫌疑，3月10日，市纪委果断对王爱平采取组织谈话，同时对公司相关财务账目控制到位。履历表显示，王爱平还兼任南京农垦出租汽车有限责任公司董事长、南京宁垦出租汽车有限公司董事长等多项职务。面对市纪委二室的办案能手们，年已半百的王爱平显得十分紧张。他一边语无伦次地表明自己没有问题，一边又再三表功劳、摆局级干部资格：“我要早点回去，出租汽车是窗口行业，离开时间太长的话，企业会出问题。”办案人员对此早有预料。经过两天较量，在大量证据面前，王爱平无奈地低下了头，吐出了自己在任董事长期间，截留驾驶员上缴的承包费、房屋租金、冒领工资及挪用公款等经济问题。3月12日下午，办案人员从位于大明路的农垦出租汽车公司一间办公室铁皮柜中，起获了80余本隐匿账册。但取证工作并非一帆风顺，当办案人员到公司会计室去搬运账本时，一度受到有关人员阻挠，个别人甚至用身体拦截办案车辆。与此同时，公司的一名“的哥”因担心公司未来经营会受到王爱平事件的牵连，竟把公司一辆出租车藏匿到西善桥附近。市纪委二室主持工作的副主任闻讯带领两位办案人员前往集团公司协调解决了相关事宜，确保了公司运转和办案工作的有序进行。

　　借鸡生蛋

　　1972年参加工作的王爱平也有过挥洒汗水的青春。1978年，他在晓庄师范学院入党，曾在汤泉农场学校当过老师、校长，1986年担任西岗果木场党委副书记。上世纪90年代初，南京遭遇了一场十年不遇的暴雪，家住珠江路的王爱平因担心大雪影响果木产量，从早上7点开始一直走了4个多小时方走到远在孝陵卫外的单位，沿途留下了一行深深浅浅的脚印。在不懈努力下，1995年王爱平如愿以偿当上了南京农垦产业集团副经理。然而仕途并没有他想象中那么平步青云，在一次竞争中他不幸落败后，他对人生的设计发生了彻底的变化。官路不通走财路，他决心凭借吃苦耐劳的干劲承包企业以实现个人的千万富翁梦想。2000年，王爱平以自然人身份参加了南京钟山园林工程有限公司和农垦出租汽车公司的改制，并一跃而为两家公司的董事长，并受委派担任宁垦出租汽车公司董事长，其中钟山园林公司是他个人的私有公司。身兼国字和私字公司老板的王爱平似乎如鱼得水，头脑灵活的他为迅速实现资本扩张，打起了国有资产的如意算盘。由于当时出租车生意不如房地产业效益高，王爱平便玩起了借鸡生蛋的“空手道”。2002年4月，他以农垦出租汽车公司50辆车营运证作质押，在中国银行贷得350万元公款，以10％的年息借给一家房地产公司用于九龙雅苑房产项目开发。3年后，该房地产公司将350万元本金归还给农垦出租汽车公司，而高达100万余元的利息则以九龙雅苑的两套商品房充抵。不费吹灰之力便得到了两套房子，王爱平并未上交给农垦公司，而是绕过董事会私下作人情，将房子送给了亲戚和一名长年跟随自己的老部下。2002年9月，某粮食局急需一笔资金，借期6个月，月息9％，局里通过熟人找到王爱平。深谙其道的王爱平爽快地答应了，和对方签署了400万元的借款协议。不久，对方如期将400万元本金归还，并以本票付出利息5．4万元。王爱平没有将该本票入账，而是笔锋一转将本票背书转到他个人的钟山园林公司，轻松入账。案发后王爱平说：“我让农垦出租公司、宁垦出租公司背着银行贷款，消化财务成本，却将投资收益放在私营公司，以利于自我发展，迅速做大，这是我思想偏向，私字当头啊。”侵吞公款2003年，王爱平周围下海经商的朋友劝他摘掉“帽子”，一心一意下海“游泳”。王爱平早就盘算好自己的小九九，工作30年了，怎么也得要个公务员身份退休啊。于是便打了退休报告，但并没有得到组织上的批准。可是此时的他已经在思想上退休了，一门心思忙自己的改制企业。他在悔过书中写道：“为了从国有企业截留更多资金发展个人公司，我越来越唯利是图，私心在我承包覆盖的企业范围内无边膨胀，在轰然爆炸中我葬送了自己。”由于出租汽车公司收入的稳定性，王爱平授意宁垦公司有关人员用账外收据每月收取驾驶员承包金4．2万元，然后将存根联和记账联连同截留的现金一并拿走。经查证，2004年2月至2006年3月，王爱平利用担任农垦出租汽车公司董事长的职务便利，采用收入不入账等方法，截留农垦出租公司租金等收入共计人民币298万余元，非法占为己有。2003年4月，农垦公司汽车展销厅建好后，王爱平以公司名义先后与两家公司签订租房协议，租房协议却没有在农垦公司备案保管，而是捏在手中待价而沽。当两家公司如期按约支付租金后，王爱平又如法炮制，以收入不入账的方法截留租金20万元。案发后，王爱平对办案人员说：“我采用收入不入账手段，在3年中每月截留公司20余辆出租车营业款，将司机们日夜辛苦的数百万血汗钱纳入囊中，侵占的钱款呈几何级增长。我在心中窃喜的时候，岂不知这实际上正是在为自己挖掘坟墓。‘硕鼠，硕鼠，无食我黍’。这是《诗经》上的一句话，没想到会被干部职工用到我身上，称我为硕鼠。我把自己的腰包撑破了，职工却只能拿到基本生活费。”2004年4月，王爱平以66％的大股比例成为农垦出租公司的大股东。为了使个人说了算，他通过董事会决议，对国有股东和其他小股东作出每年收益不低于10％的承诺，并以个人财产作保证。他在悔过书中写道：“改制后建立起来的现代企业制度成了形式，没有人对我监督，我走向了腐败。财务人员对我言听计从，我把一个国有参股公司演变成现金不入账、漏税逃税的不法公司。由于我忙于找项目，时间久了，截留资金不入账几乎成了习惯。”经查证，2004年4月至2006年3月，王爱平利用担任宁垦出租公司董事长的职务便利，采用收入不入账、虚设往来等方法，截留、冒领宁垦出租公司收入等共计人民币185万余元，非法占为己有。“我多次让工作人员找驾驶员要加油发票来报销，这样一来一年有三四万元流进自己的口袋。在金钱的诱惑下，我甚至毫无顾忌地到财务室截取驾驶员上交的承包金，即便有副职和其他中层干部在，也无所顾忌，照干不误，真是贪得无厌啊。”王爱平悔过道。3年里陆续截留了500万余元的资金，王爱平俨然富豪，颇有一番能“挣”会花的作派。他将其中的329万余元用于归还购买农垦出租公司股权的借款，花80万元在江宁湖畔水竹苑购买了一套220平方米的商品房，花17万元购买了河西宋都奥体名座的30多平方米办公房，其余的则用于个人投资办厂和炒股票等，继续他个人的“资本扩张”。王爱平案件暴露出了国有企业领导人员违规经商办企业的管理漏洞。去年5月，市纪委为加强办案治本工作，及时向主管部门提出了加强监督管理建议，并会同市委组织部、市国资委等4部门，联合制定了《关于重申国有企业领导人员不得违规经商办企业的通知》，在全市统一部署企业领导人员自查自纠和清理整顿市属国有企业领导人员违规经商办企业问题，明确国有企业领导人员范围和纠正时限，进一步规范了企业领导干部廉洁从业行为。通讯员　曾丽敏　南京日报记者　许震宁