投资政策忽视民营经济

　　亚太投资峰会专家指出民企频发危机并非全因资金链“中国投资政策的形成，没有充分认识民有经济发展的变化，民营经济没有培育起来，没有壮大起来。”在今日举行的第三届亚太投资峰会上，国务院发展研究中心原副主任吴明瑜这样表示。

　　谈到民营经济的发展上，吴明瑜特别提到了几个数字，他说：“1978年全国城乡居民所拥有的全部金融资产是210亿，现金180亿。也就是说，9亿多人口在没有添加不动产的情况下，平均每个人不到40块钱，我们每一年辛勤劳动成果也就增加1．5万亿左右。现在全国储值16万亿，再加上现金2万多亿，如果再加不动产、房产等等，以及经营的资本资产，加在一起大概形成的民有经济在40万亿左右。由此可见，29年的变化是相当巨大的。正是因为有了这样一个民有经济，才使得我们中国的投资长盛不衰。而民有经济的巨大发展，恰恰同时说明老百姓开始摆脱贫困，富起来了。也正是因为老百姓富起来了，国家才富起来，正所谓小河没有水，大河哪有水。”

　　但同时，吴明瑜指出：“中国投资政策的形成，没有充分认识民有经济发展的变化，民营经济没有培育起来，没有壮大起来。如果要改变我们中国的投资公共政策，调整这种对话关系，甚至是博弈关系，首先要解决一个民间智库在公共政策中的作用。29年来，我们虽然也有民间机构的形成和发展，但是很难令人满意，他们很难发挥作用。”他表示：“我们29年以来有一件事情是令人难忘的，就是中国股市的建立。中国股市是1988年从海外回来的几位留学生和国内当时的几家公司联合推动起来的，也就是今天的联办。民间智库的形成、民间智库在中国投资宏观政策当中所起的作用，需要做充分的评估，但是现在困难很多。”

　　而就民营企业在现在投资中出现的问题，光彩49集团执行副董事长向宏表示：“这几年民营企业，频频发生的企业危机，表面上是资金链断裂，是技术问题。往深处看是道义合法性和制度合法性没有根本意义上建立起来。这个背后就涉及到公共政策导向或者是理念的导向。比如非公经济36条出台了，但许多企业家并没有真正感到36条在他们身边所改变的事情。这就是说公共政策在执行过程中应当更有利。”他指出：“如果说外资对中国的并购，简单和融资连接起来，这是很片面的。今天我们怎么面对外资，应该是新的历史背景下，新的台阶上来重新审视融资的大战略，这个大战略的形成需要广泛的民间交流。”麦格理投资顾问有限公司董事总经理李祥生在谈到面对外企投资时也表示：“对待外资企业除了用资金之外，对技术的学习也是我们很重要的题目。中国的证券市场建立过程也是大量借鉴了国外的东西。金融本身是一个相对而言比较复杂的技术体系，而对于外资本身，我们从技术方面也应该抱一种学习的态度。”（18C1）