素质兴检　推进检察工作发展

　　通讯员岳红革记者高亚平

　　近年来西安市检察机关提出了“素质兴检”的工作思路，在队伍建设中牢牢树立“人才是检察工作第一资源，素质建设是检察队伍建设第一要务”的观念。在素质兴检中，西安市检察机关以素质工程为支点，将素质建设的成果作为“催化剂”，大力推进检察工作的创新发展，使多项检察工作快步迈入了全国检察系统先进行列。

　　主题活动塑出队伍风采

　　全国重大典型、全国优秀共产党员、临潼区检察院副检察长兼反贪局王书田是西安市检察队伍中“身边的楷模”。2006年西安市检察系统结合“为构建和谐社会提供司法保障”“荣辱观教育”继续深入开展向王书田同志学习活动。市检察机关党委还向全市检察官发出了做“王书田式的检察官”的号召。

　　2006年10月，是红军长征70周年，西安市检察院专门组织了“弘扬长征精神”主题活动，检察官们以登山竞赛的方式疾走在崎岖的山路上，实地体验当年长征的艰苦卓绝，真切感悟当年红军战士为革命、为正义、为信念，不怕任何艰难险阻，勇往直前的长征精神。

　　为了强化和提高队伍政治素质，西安市检察机关政工部门坚持以主旨鲜明，时代感浓烈，内容有针对性、丰富多彩的主题教育活动为载体，升华了检察官的情操追求，冶炼队伍精神，告别了简单灌输的思想教育方式，增强了队伍的凝聚力和为检察事业建功立业的使命感。

　　检校合作砥砺工作亮点

　　业务素质是检察官素质建设中的“重中之重”。2004年7月，西安市人民检察院经济犯罪研究中心成立，据了解在一个市级检察院里专门设立经济犯罪研究中心在全国检察系统确实独此一家。

　　谈起在检察院建立经济犯罪研究中心的初衷，成立“中心”动意的提议者西安市检察院检察长任高潮开门见山地说：“西安高等院校、科研机构林立，科研人才在全国保持着前三名的实力，这些学者专家理论功能深厚，理念先进，可在研究中寻找研究选题却有许多困难，而我们一些一线检察官办案经验非常丰富，但理论研究相对薄弱。为了进一步提高检察官的业务素质，我们何不从学者专家处‘借智’，也让学者专家在我们这儿‘找题’，取长补短，共同研究检察工作执法实务。2004年7月，我们就和西北政法大学合作开办了这个经济犯罪研究中心，双方都派人受聘为中心的研究人员，主要任务是对检察执法中的热点、难点问题和一些开拓型工作共同进行调研。”

　　研究中心主任、西安市检察院副检察长吕惠萍介绍道：研究中心成立后确立的第一个重要研究选题就是对职务犯罪预防工作强化研究。检察官和高校学者合作撰写了《国企改制中国有资产流失犯罪的手段、原因和对策》等一大批论文。2005年12月中心专门还联系有关决策管理部门联合举办了一次“国企改制中经济犯罪和国资流失研讨会”，在社会上引起了很好的反响。

　　互动机制尽显长效活力

　　素质建设的目的是为了促进工作开展。为了促使素质建设的成果切实在实践中充分体现，落实为各项检察工作创新发展的“推动力”，2006年西安市检察机关重点启动了两大制度建设。

　　调研课题招标制。针对检察业务工作中的“热点”“难点”，如未成年人公诉改革、商业贿赂治理、行贿案件突破，在调研能手中，进行课题招标，并把形成的调研成果应用到实际工作中。

　　建立完善调研和检察实际工作互动制度。规定每项重大改革探索必须进行事前调研、可行性研讨、各界意见征求。“内强素质，外树形象”。近年来，在队伍建设中除涌现出全国重大典型王书田外，西安市检察队伍中还先后涌现出三名“全国优秀公诉人”、一名“全国检察机关优秀侦查员”、15名一等功荣立者，共有270多名干警受到市级以上各类表彰奖励；有150多个单位、处室受到中政委、共青团中央、陕西省委、西安市委的表彰奖励。