钟山风雨看潮生

　　勇立潮头：政策拥军日趋完善2006年，南京市接收安置军转干部人数是往年的两倍，但大都得到了妥善安置。南京市每年接收安置军转干部人数几乎占全省三分之一，为什么能实现用人单位、部队和转业干部本人的“三满意”？市委书记罗志军认为，关键是南京市的拥军政策日趋完善。

　　南京驻军部队多，市委、市政府在实践中认识到，做好新时期的拥军工作，光靠领导重视和少数部门去做是不够的，必须依靠政策拥军。

　　在听取部队意见和建议的基础上，经过充分协商，南京市制定了《关于建立和完善南京市军地双拥联席会议的意见》，形成了协调顺畅、运作规范的双拥工作新机制。他们还设立了常务会议、专题会议和全体会议3个层次的会议制度，成立了军地房地产、保护军事设施、优抚安置、协调军地纠纷、部队支援地方建设5个专题协调小组。经反复研究并借鉴外地一些做法，《南京市拥军优属若干规定》等70多个政策性文件陆续出台，使军人住房、家属就业、子女入学等难点问题都得到了较好的解决。同时，市双拥办吸收南京军区空军、省军区、武警江苏总队和南京警备区的干部一道共同处理双拥日常工作，军地合署办公。

　　敢领潮流：探索双拥新模式

　　某繁华集市挡住了部队紧急拉动炮车前行的一次尴尬，引发了一场改善部队战备道路的攻坚战。在南京市委、市政府统一部署下，有关部门为驻军修建门前道路、训练基地、专用交通线，对营区周围环境进行了普遍清理。

　　怎样让军地资源共享？南京市军民走出了一条条新路。由36名两院院士、专家教授、高中级工程技术人员组成的科技拥军服务团，先后到军营举办讲座、咨询千余场，解决技术难题500多项。南京大学、南京邮电学院、江苏一德集团等10家单位被南京市命名为“科技拥军基地”。有关部门主动上门征求驻军意见，梳理出吃水、用电、用气、住房等方面75个“老大难”问题，当年就有41个得到解决。南京市粮食系统承包部分军事院校的食堂、超市和浴室后，达到了压缩部队编制，节约经费开支目的，也为地方下岗职工提供了再就业的机会。

　　365行，行行拥军；365天，天天爱民。谈到这个双拥新格局，市长蒋宏坤自豪地说，地方为部队多办保障打赢的实事，部队为群众多做关系民生的好事，是新世纪新阶段南京双拥工作的一个突出特点。

　　再推潮势：共建共享和谐社会

　　3月12日，由南京政治学院学员杨涛主讲的《贯彻“两会”精神，构建和谐社区》党课，围绕物权、房价、就业、教育和医保等问题阐述详尽，吸引了社区百余名党员群众。这是南京政治学院选派百余名博士、硕士研究生担任地方社区党建顾问的一个镜头。

　　军民共建文明社区，是南京市一道亮丽的风景。在全市1407个军民共建对子中，社区共建对子占三分之一。通过开展评选“十佳军民共建文明社区”、组织“知荣辱、促和谐，双拥工作进社区”等系列活动，南京市成功创建了首批无毒社区、科普先进社区，文化、法律、科普、卫生、健身等主题活动蓬勃开展。

　　南京市驻军官兵坚持开展“我为石城增光添彩”活动。去年举办的首届中国南京世界历史文化名城博览会期间，近万名官兵积极参与，南京长江二桥、三桥和南京地铁、新火车站、奥体中心、绿博园等重点工程建设中，都洒下了部队官兵辛勤的汗水。