常州法治维权关注民生

　　法治江苏

　　柏佳春 丁国锋

　　常州市近日向社会公布了十件关注民生的法治维权实事，实施蓝天计划，确保70%的农民工子女能够进入公办学校就读、建立法律援助资金保障机制，为经济困难群众和社会弱势群体提供法律援助服务、实施对违法虚假广告专项整治、反价格欺诈行为专项检查，开展执法打假、质检服务、法制宣传活动等一批与老百姓切身利益密切相关的内容纳入了其中。

　　常州市委常委、政法委书记张晓霞表示，高度关注和依法解决民生问题，通过维权办实事统筹各方利益关系，使各种利益群体之间的矛盾得以缓解，促进社会和谐。同时，使各职能部门用权于民，实行公开承诺，接受群众和舆论的监督，确保依法行政和执法为民，以此来进一步约束公权、维护民权，使更多老百姓能够共享法治建设的成果，是出台十件法治维权实事的初衷和首要目标。为了把维权实事办好办实，具体落实到位，常州市依法治市领导小组办公室通过建立健全组织保障体系，加强组织领导，实施目标任务分解和项目化管理，强化督促检查等措施，确保十件维权实事得到顺利推进。

　　常州市公布的十件维权实事具体是：严格规范教育收费；切实维护农民工合法权益；保障群众健康；维护妇女儿童合法权益；完善司法救助和法律援助制度，确保诉讼困难的群众得到及时有效的法律援助；进一步加大慈善救助力度；完善社会保障；积极保障残疾人安康；维护消费者合法权益；解决群众“出行难”问题。

　　据悉，为切实群众“出行难”问题、落实公交优先新政，常州市通过分阶段降低公交票价、新增公交车215辆，并采用了提高公交车辆档次、开辟公交专用车道等举措。市政府还充分利用企业家捐赠500万元成立的“常州市新城公交爱心基金”，解决困难职工乘公交难的问题，做到“困难职工乘公交，不用自己掏腰包”。

　　为规范教育收费，常州市通过全面实行义务教育免收学杂费，确保免费对象一个不漏，免费项目一个不缺，公用经费一分不降，真正实现农村与城市孩子“城乡一体”、民工与本地居民子女“内外一致”两个突破。为坚决治理教育乱收费，通过建立监督机制、查处与责任追究机制，健全教育经费管理制度，并成立了市帮困助学金理事会，确保困难学生享有教育权利，不让常州的学生因家庭困难而失学，不让在常州读书的大中专学生因生活困难而辍学。为切实维护农民工权益，常州市成立了农民工服务中心，推行欠薪报告制，对因客观原因暂时无力支付农民工工资的企业实行严密跟踪，责令限期支付，并在建筑领域推行按月支付工资制度，《农民工劳动计酬手册》制度，工资集体协商和劳动保障守法诚信制度。市建设局今年还将全面实施农民工权益告知牌制度，具体由施工企业按统一格式和内容制作农民工权益告知牌，在施工现场醒目处悬挂，告知民工享有的主要权利和义务，工资发放的时间、地点、方式和欠薪投诉的程序和方式等；并在全省率先编印了1万册《建筑业劳务人员常识读本》，由企业免费发放给农民工，通过读本和培训教育对农民工进行社会治安、法律法规、施工安全及劳动保护、生活安全等方面知识的培训教育，建立培训和持证上岗制度。在全市全面推进按照差别化管理原则建立劳务工程款和农民工工资保证金制度。据了解，该市新北区试行的农民工工资保证金工作已归集资金近一千万元。