跨行支付推广受阻银行利益纠葛

　　本报记者耿彩琴

　　只需在任一银行开立一个账户就能交所有水、电、煤气、通讯费，也可以缴纳和收取养老保险、失业保险、工伤保险、医疗统筹等社会保障资金；同时单位也可以向在不同银行开户的员工办理工资、津贴和社保资金的发放。

这样的方便“听起来很美”，记者昨天从央行了解到，小额批量支付系统已经实现了7×24小时连续运行，但仅在福州、西安等极少数试点城市运行得较为理想，其它地区商业银行并未有效地利用该系统。

　　技术上无任何障碍

　　“小额批量支付系统提供了办理跨行通存通兑业务功能，社会公众在任一家银行营业网点就可办理实时存取款业务。小额批量支付系统还为社会公众办理跨行网上支付、电话支付等业务提供全天候的、安全高效的支付清算服务，有效便利了百姓日常生活。”

　　央行副行长苏宁在昨天的《中国支付体系发展报告(2006)》发布会上明确表示，从2006年6月开始，央行已经建成了小额批量支付系统，它可以帮助减少大量小额账户和不必要的账户管理费。而央行支付结算司司长许罗德也认为，一个账号办所有事，可以让居民足不出户办业务，也可缓解银行网点排大队的难题。

　　“比如你要每月还中行的房贷，但工资卡是工行账户，就可以通过这个系统实现划扣，不必每月把存款搬家。”许罗德告诉记者，居民通过单一账户就能够自动缴纳各种约定好的款项，不用再去银行排队缴款，从技术和制度层面上来讲，已经没有任何障碍，而且收费很低。

　　现实中少有银行能办

　　“我要通过这个账号给另一家银行还4000元房贷，我该如何办？”在一家银行，工作人员给记者提供了三种选择，一是存款搬家；二是注册该银行的网上银行划转，费用是金额的1％，100万以下最高50元，那么转4000元得花40元；三是柜台汇款，收费同第二种方式。该人士表示，目前没听说能通过小额支付系统划转。

　　而根据央行此前公布的几类小额支付业务收费标准，如果商业银行使用该系统，央行向商业银行收取的基准费用仅为每笔0.08元至0.5元左右。

　　一家股份制银行会计结算部人士告诉记者，央行小额支付系统目前的确能实现以上业务。“不是说不能办，只是在操作层面上很复杂。”该人士解释说，比如说个人客户要求通过A银行缴纳燃气费，而燃气公司是委托B银行收取这项费用，就需要个人客户、A银行、B银行及燃气公司分别互相签订相关委托合同。

　　这位人士说，目前小额支付系统应用最多的是办理一些简单的汇兑业务，并以对公业务为主。先得打破现有“利益格局”

　　“我们希望能够在全国范围内尽快大力推广使用这一系统。”许罗德坦言，目前银行推不推相应的产品和客户有没有这样的需求促动都很关键。

　　交违章罚款到工行、交燃气费到北京银行……据了解，目前城市中的水、电、燃气等公共事业单位经常与一家银行签订协议，委托其开展相关费用的批量收款业务，这可能导致居民去不同银行缴纳不同费用，在多家银行开设账户。

　　一个账号交所有费、办所有事，跨行通存通兑势必会造成商业银行网点资源的共享，而公共事业收费等业务历史上是由各家银行和相关部门谈判的结果，如果统一在小额支付系统之下，必然会打破商业银行间目前的利益格局。

　　目前备受关注的银行网点排队问题也会促使银行关注效率的问题，许罗德认为，这可以推动小额支付系统尽快发挥它的作用。RB112

　　个人支票6月全国通用

　　本报讯(记者耿彩琴)央行副行长苏宁昨天介绍，中国人民银行采用支票影像技术、实施支票截留建设的全国支票影像交换系统于2006年12月成功地在北京、天津、上海、广东、河北、深圳六省(市)试点运行，并将于今年6月底前完成在全国的推广。届时企事业单位和居民个人签发的支票可在全国通用。这是我国首次全面系统地向社会公众披露中国支付体系发展情况、相关数据以及政策措施。

　　“个人支票”是个人签发的，委托办理支票存款业务的银行，在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。原则上，只要个人有钱存在银行里，就可以开办这项业务。RB112

　　上海电动车欲进北京公交市场

　　本报讯(记者孟为)昨天，北京展览馆“第六届国际商用车及零部件展”上，“零排放、电代油”的超级电动汽车吸引了不少人的注意。虽然“环保型混合电能超级电容车”的名字有些绕口，但“零排放”和“电代油”的卖点，在能源吃紧的今天还是叫人兴奋不已。

　　上海瑞华集团董事长帅鸿元介绍:“去年8月，电动车已经在上海11路公交车上进行商业运行，目前状况良好。今年还将再投入10辆车在825路线上运行。”这番话自有用意。北京将在2008年奥运会采用1000辆电动汽车，上海在2010年世博会前将更新8000辆以上的公交车。

　　“用电代替汽油效果明显。电动车仅为燃油车耗能费用的1/3至1/4，充一次电续驶里程可达300公里，最高时速可达100公里。”帅鸿元介绍。这种超级电动车属于纯电动车，它由二次电池或超级电容提供动力，而二次电池和超级电容可通过电网充电来保持动力，实现汽车的“零排放”。目前多数电动车研发的瓶颈，是续驶里程和行驶速度过低，致使其很难产业化。而超级电动车实现了电容和电池之间的转换，解决了此项难题。让人没想到的是，国家电网公司对此项技术很感兴趣。“国网公司已将这项技术在7个城市进行试点。‘十一五’期末将推广到上万辆车上使用。”国家电网公司科技部副主任王运丹表示。按照国网公司设想，随着电动车逐步推广，充电站建设也提到议事日程。将来，汽车充电站也像加油站一样，出现在城市各个角落。RJ038