中国水价呈上调趋势 政府将对弱势群体进行补贴

　　新华网北京4月19日电 （记者吴琼　程云杰）建设部政策研究中心副主任秦虹19日在参加此间举行的2007中国水务国际大会时说，水价仍呈上调趋势，但上调速度较前些年会有所下降，主要是由于目前水价对中低收入家庭而言负担已比较重。

秦虹指出，国内水价的调整既面临中低收入家庭承受能力的压力，也面临水务企业投资需要合理回报的动力。她强调，在解决水价上涨对中低收入家庭的负面影响方面，政府必须履行对公众利益负责的职责，对不能负担水价上涨的弱势群体进行补贴。

　　目前中国36个大中城市的城镇居民负担的平均水价为1．34元／吨，相对1988年的0．14元／吨，已经上涨了10倍多。但是，60％以上的城市低收入家庭的收入都在平均线以下。根据建设部政策研究中心的测算，目前的水价支出约占这部分家庭可支配收入的3－4％，已接近他们承受能力的上限。

　　秦虹指出，公用事业是规模经济，只有规模大才能见效益，但是由于过去缺乏对污水处理的重视，一些地方上了很多规模小、成本高的污水处理厂，造成经营困难。建设部将在尊重公用事业、污水处理管网发展企业特征的基础上研究制定产业政策，力求打破行政管理概念，实现对污水处理资源的区域共建共享。

　　出席此次会议的很多中外企业代表都对投资的盈利潜力表示高度关注，称水价偏低直接影响到水务行业企业的投资回报率。新加坡凯发新泉建设工程有限公司副总工程师赵伟称，水务在中国是微利行业，但仍是大有希望的行业。该公司已在江苏、河北、辽宁和山东等地开展了污水处理和海水淡化业务。

　　中国的城市供水产业资产规模已从1990年的133亿元上升至2003年的1343亿元，增长了约10倍。城市供水率目前已达到90％，一些城市的供水能力甚至出现富余。