手记：新规让名药从零开始

　　新快报记者　黄海昀

　　新规定的确暴露了显而易见的问题。首先，只用通用名不利于消费者选择；其次，弱化商品名不利于国家在医药行业的扶优扶强，不利于民族品牌的建设；最后，没有品牌，不利于国内企业产品进入国际市场竞争。

　　从今年5月1日起，国家食品药品监督管理局发布的《关于贯彻实施〈药品广告审查办法〉和〈药品广告审查发布标准〉的通知》（下称“通知”）正式实施。届时，药品的品牌名称将不能再成为药品广告的主体；6月1日，国家食品药品监督管理局公布的《药品说明书和标签管理规定》也将全面施行，按照规定，药品通用名称应当显著、突出，药品的商品名用字不得大于通用名的1/2。

　　业界担心，一方面这将导致产品严重同质化，劣药驱逐良药；另一方面，不利于民族品牌建设，从而失去在国际市场上的竞争力。中国非处方药协会等八家“中”字头的医药行业协会，为此已联合上书国家食品药品监督管理局反映意见。

　　政府的意图很明显，出台这一系列措施正是为了抑制目前医药行业内普遍存在的“一药多名”导致的药价虚高现象。资料显示，我国200种常用药品中，85%拥有4个以上的商品名。同一成分的药品，通常有多个企业同时生产，由于各自名称不同，被很多药企改头换面后当作“新药”销售，这被认为是导致药价虚高的一大原因。而因竞争需要，企业做广告，最终也要消费者自己买单；另一方面，使用通用名，可以避免因商品名不同而带来的重复用药隐患，有利于用药安全。

　　但是，业界认为，这些举措同时也带来明显不利因素。药品通用名太长太专业，普通消费者不易记住；另一方面，只写通用名，不写品牌名，不仅利于消费者区分药品质量，也不利于民族药企的品牌建设。不可避免地，品牌企业也将为此承担巨大损失。有些企业对于知名品牌的宣传投入已经过亿元，而新规定可能导致广告效果无法体现。据悉，丽珠集团就有400多种药要变，健康元有20多种药都要更换包装，公司所有的宣传品需要全面更换。

　　广州某中药老字号负责人说，为适应新政策，公司的所有包装都要换，光设计费就要10万元以上，包括重新印刷、包装材料等费用就要200万元左右，这是直接看得见的费用。另外，还可能出现经销商退货，一旦损失则难以预计具体数字。

　　包括非处方药协会、医药企业管理协会和医药商业协会等八家“中”字头的医药行业协会，以及浙江医药行业协会等部分省级医药行业协会，已将企业的有关意见以书面形式递交到国家食品药品监督管理局。

　　新规定的确暴露了显而易见的问题。首先，只用通用名不利于消费者选择；其次，弱化商品名不利于国家在医药行业的扶优扶强，不利于民族品牌的建设；最后，没有品牌，不利于国内企业产品进入国际市场竞争。

　　中国的药企在世界上的竞争优势并不明显。从政策层面上支持鼓励企业走创新创品牌之路，是提升它们国际市场竞争力的有效措施。