“自己举报自己行贿”讨说法(图)

　　漫画：朱正非为让女儿顶职进烟草局 数次给领导送钱 等了六年结果一场空

　　4月17日，张英的温州口音再一次从电话另一端传来。与以往不同的是，这次她的声音没有了之前的坚定，变得脆弱而无助。她现年57岁。

　　当地有关部门对她反映的行贿烟草专卖局局长林长聪事件进行调查后做出结论：“与事实不符，有捏造事实、诽谤他人的嫌疑。”

　　张英对此结论强烈质疑，两年前承诺办事，给他送了钱，两年后办不了事又退钱，什么钱需要他保管两年多？如果最终办不了事退钱都不算受贿，那法律还怎么认定犯罪？

　　A　送7万“活动费”时光回溯到8年前。

　　张英为女儿尽快正式调进温州市文成县烟草专卖局，在时任局长林长聪的承诺和鼓动下提前退休。

　　张英原是农村户口，被征地后进入该烟草专卖局任职出纳。烟草专卖局丰厚的工资待遇使得张英希望女儿能顶替自己在烟草专卖局的正式员工编制融入烟草行业。按照征地时的约定，张英的女儿完全可以顶职。

　　当张英找到局长林长聪商量女儿顶职事宜时，得到的答复是：“你是土地征用职工，只要你退休，根据国家政策你的子女可以顶职，现在你女儿虽然是咱单位的临时工，可表现很好。但办事需要拿出一定的活动费，如果你不拿，我也不好办，现在大家都是这么做。”

　　1999年，张英乐滋滋地提前5年办理了退休手续。

　　张英这样对记者描述她的行贿经历：第一次送钱是1999年下半年，把1万元人民币递给林长聪时，他什么话也没说，显得心情很平静，当时我的手却有点颤。

　　第二次送钱是在2000年，给他送去6000荷兰盾。过了几天，他打电话问我1000荷兰盾折合人民币多少钱？我当时心想这人真土，还是笑着告诉他折合人民币3500元。

　　2001年又送去300欧元，当时去的是他办公室，怕别人看见，我将信封塞进他上衣口袋后慌忙走出来。最后一次送是在2002年，林长聪给了我张工商银行卡，要我把钱打进去，我打进3万元后，心想是不是应该留张签字单据。转念一想，人家辛苦为你办事，你还存小心眼，太对不住人家了。

　　四次送钱的总金额为7万元人民币。除此之外，每年的大小节日我还要登门送上大量礼品。

　　张英说，每一次行贿出来后，她脑海里漂浮的总是女儿顶职后幸福的笑容。

　　谁知，张英的7万元并没有使她愿望成真。

　　B　7万行贿金被公开后

　　从1999年到2004年，张英苦苦等待了六年，女儿的顶职问题始终得不到解决。其间她不止一次催问林长聪，得到的答复总是“正在协调，再等等”。

　　2004年上半年，当一名陈姓女孩占据张英退休后唯一的岗位名额入职后，张英的愿望被击碎了。

　　陈姓女孩上岗没几天，张英被林长聪叫到办公室告知：“上级不同意安排你女儿到县烟草局工作。”林长聪一并将放了近两年的人民币退还张英。

　　张英这样回忆她和林长聪的交涉过程：“刚听到这个消息时我呆住了，太出乎想象了，一点征兆没有。几天后我再次来到林长聪办公室，我不甘心六年的等待就这样变成泡影，想寻求补救之策。我问林局长：‘我女儿顶职不成，是不是因为钱送得少。’他听到这话脸就青了，态度粗暴地冲我吼道：‘就你那几万块钱还想安排女儿到烟草局工作，有本事，你可以去告。’”

　　这次谈话后，张英的心跌入了冰窖。随后，她走上了举报之路。先是检举林长聪受贿，最后是举报自己行贿。但是，这些不仅没有得到重视，她还被指诽谤他人，三次被拘留。

　　自己举报自己之后，调查和结论接踵而来。然而，张英发现，事件不是被调查得越来越清楚，而是越来越模糊。

　　2004年，张英曾向温州市烟草专卖局上报此事。市局专门就该事件召开会议讨论。整个会议纪要表明，市局调查认为张英三次给林局长送钱，他都已归还，没有构成犯罪。

　　而在张英眼里，所谓的归还，只不过是受贿后没有办成事才退钱的，依然是受贿。况且，钱并没有完全退还。

　　这次会议的结论促使张英在2005年1月，再度向文成县纪委反映该问题。文成县纪委经过调查向张英公布了调查报告，报告上说：张英叙述，她以为子女解决工作需要疏通关系为由，送给林长聪6000荷兰盾，林长聪将钱收下一段时间后还给张英5000荷兰盾，另以给小孩玩为由留下1000荷兰盾（合人民币3500元）至今未退还。对此林长聪予以否认，张英没有提供其他证据证实，上告证据不足。

　　C　受贿与保管

　　此外，张英2001年送给林长聪的300欧元，林长聪称当时张英将信封丢到桌上就走了，他就将信封放入手提袋，当晚乘三轮车时将包遗失。过了一段时间，手提包找回时300欧元已不见影子。

　　直到2004年12月，林长聪将欧元折合人民币2500元退还给张英，但张英因未能解决子女就业而不愿收回该款。林长聪将2500元上交纪委。

　　因此，张英反映林长聪未退还300欧元一事属实，但林长聪占有该款的主观故意不明显，且已将该折合款主动上交，不宜作违纪论处。林长聪收受300欧元后保管不善，没有及时退还给当事人，建议给予批评教育。

　　至此，林长聪除了接受调查和批评教育外，仍在原职工作。

　　“受贿变成了‘保管’，变成了‘没有及时退还’。这简直太离谱了。”张英说她不服这样的结果，更对相关调查产生质疑。

　　2006年5月10日，温州市烟草专卖局纪检组、监察处向浙江省烟草专卖局纪检组、检查处发出了一封《关于文成县局退休职工张英举报该局局长林长聪受贿的调查报告》，得出的结论是“与事实不符，有捏造事实，诽谤他人的嫌疑”。

　　2006年5月，温州市烟草专卖局有关人员到文成县对张英反映给林长聪工商银行卡打钱进行调查。调查显示，“2002年9月30日张英确实向该账户存入了6笔存款共188602.5元。其中3笔是举报信中所说的现金存款单83200元。”

　　此后，调查组得出结论，这个账户是文成县烟草公司单位账户，目前仍在使用。张英打入的钱都是零售户交来的购烟款，并非给林长聪的行贿金。

　　而张英却对此强烈质疑：“我行贿的是林长聪的个人账户，温州市烟草专卖局有关人员去查的是文成县烟草公司的单位账户，这是两码事。”

　　D　5年与60万

　　关于此事，记者联系温州市烟草专卖局有关负责人员时被告知：“对于张英的举报，在媒体报道后，从国家烟草专卖局一直到地方有关部门都非常重视。在调查中，也证实了林长聪确实有一次2万和3万收受张英人民币的事实，但过了几个月后，林长聪都还给张英了。所以，我们认为林长聪不存在主观意识上的受贿。”

　　张英认为，林长聪并不是对受贿款保管不善，而是实实在在的受贿。在受贿行为无法自圆其说的情况下，才退钱的。这并不改变他受贿的性质。

　　“我是2002年之前向他行贿的，他直到2004年才退钱给我。什么钱需要他保管两年多？如果最终退钱都不算受贿，那法律还怎么认定犯罪？”张英气氛地说。

　　目前，林长聪已经调往温州市洞头县任烟草专卖局局长。而原本是文成县烟草专卖局临时职工的张英儿子，在2006年12月被解聘回家。理由是考试不及格。“这并不是辞退我儿子的真正原因。他们（文成县烟草专卖局人士）和我说过，只要我停止举报，就再把我儿子弄进去工作。”张英说她不会这样妥协的，只有答应子女顶职后，她的举报才会停止。她不甘心6年的等待，更不甘心提前5年退休造成的近60万元损失。

　　张英说，她退休时月工资是8000块，2006年烟草专卖局普通员工一年能拿到10多万，5年她就损失了将近60万。如果当时林长聪不答应她顶职的事，她就不会损失这么多钱，林长聪要给个说法。

　　此外，张英说，“更令我想不通的是，这么一件有社会影响的事件，为什么林长聪能轻松‘带病’调任他职？而我为了找他（林长聪）谈话，竟被三次拘留。”目前，张英的举报行为还在继续，到底是受贿还是保管，谁都无法预言，这事像迷一样。（张英系化名）　据《民主与法制时报》