长春拟今年公开选聘300名工会联合会主席候选人

　　本报长春4月23日电记者肖遥报道：吉林省近日决定推行长春市朝阳区非公企业工会工作经验，在小型非公企业建立工会联合会，公开选拔聘用工会主席，实行非公企业工会主席职业化和社会化。计划今年在全省地级市城区公开选拔聘用300名工会联合会主席候选人，明年在全省各县（市）选拔聘用150名工会主席候选人。

　　目前，吉林省非公有制企业占企业总数的70．4％，就业人员达336．3万人，占全省职工总数的70％。其中25人以下小型非公企业数，占全省非公企业总数的90％以上。吉林省总工会在调查中发现，这些企业组织形式、劳动用工和收入分配多样化，劳动关系复杂，劳动争议频发，职工合法权益受到侵犯的现象大量存在。

　　造成这种症结的原因，是企业工会主席不便维权、不敢维权、不善维权。这种状况不仅影响了职工参加工会的积极性，而且直接制约着企业工会主动维权、依法维权，不利于增强工会的凝聚力。

　　针对这些问题，吉林省总工会从维权工作的实际需要出发，采取“社会化招聘、派遣式用人、契约化管理”的方式，在小型非公企业建立工会联合会，逐步推行工会主席职业化。

　　2005年12月，长春市朝阳区由区委组织部和区总工会牵头，以社区为依托，成立非公有制企业工会联合会，首次面向社会公开招聘10名工会主席候选人。招聘的工会主席候选人经过两个月试用并经考核合格，按照工会法的相关规定，由会员（代表）大会选举，担任工会联合会主席。朝阳区这种做法实行以来，取得了积极进展，成功解决了小型零散非公企业工会组建难、党组织和工会组织工作开展难等问题，新建非公有制企业工会组织1154个，组建率达85％；新发展非公企业员工会员33254人，职工入会率达到80％。

　　吉林省委组织部、省总工会、省中小企业局日前联合召开“小型零散非公企业建立联合工会实行工会主席职业化和开展党工共建工作现场会”，全面推行长春市朝阳区非公企业建立联合工会、工会主席职业化和党工共建的经验。

　　吉林省决定，招聘的候选人经依法选举担任工会联合会主席的，其工资待遇所需费用由吉林省总工会、省中小企业局和各市州县（市区）各负担1／3，并将形成稳定长效的资金渠道；其养老保险、医疗保险、工伤保险，由市州县（市区）负责落实；办公用房、办公设施、办公费由街道负责解决。对选上来的工会主席，要进行岗前培训，并要做好长期培训的计划安排。省总工会对履行职责做出突出贡献的工会主席予以表彰奖励；对不履行职责或经考核会员满意率达不到60％的，提出罢免建议。

　　提高工会主席的维权能力（链接）

　　推行中小型非公有制企业工会联合会主席职业化，使工会主席摆脱了企业劳动关系的束缚，从根本上解决了工会主席受制于雇主不敢维权的问题；冲破了工会主席从企业内部产生的传统模式，拓宽了选人用人的渠道，从而提高了工会主席的维权能力；提高了维权工作的覆盖面，为推行区域性、行业性集体合同、职代会、调解劳动争议等维权机制的建立提供了组织和人才支撑。——全国总工会副主席徐德明近日在长春表示